作者：肇慶市融媒體中心記者 肖桂芳 通訊員 王文言 程科明
“要不是老謝多次調(diào)解，這個(gè)糾紛不知道還要拖延多久才能解決！”日前看著正在修復(fù)的農(nóng)田，廣寧縣賓亨鎮(zhèn)妙村村委會(huì)江三村村民們由衷地感嘆道。
今年9月，由于工程施工，江三村近20畝農(nóng)田和排水渠、機(jī)耕路被黃泥沙填埋，農(nóng)田無(wú)法正常耕種。村民們情緒激動(dòng)，要求徹底清理排水渠和機(jī)耕路，并對(duì)受損農(nóng)田進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。老謝得知情況后，首先穩(wěn)定村民情緒，詳細(xì)了解農(nóng)田受損情況，隨后組織施工方與村民代表協(xié)商，還多次進(jìn)行調(diào)解。近日，雙方就清理工作、農(nóng)田修復(fù)及補(bǔ)償方案達(dá)成一致，糾紛得以圓滿解決。
這位忙前忙后調(diào)解糾紛，被村民們由衷感謝的“老謝”，是賓亨鎮(zhèn)人大代表、綜治中心主任謝洪全。近年來(lái)，謝洪全積極探索實(shí)踐“人大代表+調(diào)解”工作模式，充分發(fā)揮人大代表通達(dá)社情民意的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作發(fā)展。“有事找老謝，有老謝沒(méi)啰嗦”成為了賓亨鎮(zhèn)群眾交口相傳的一句順口溜。今年來(lái)，該鎮(zhèn)綜治中心受理各類(lèi)矛盾糾紛93宗，成功調(diào)處90宗，調(diào)處成功率達(dá)96.77%。
“群眾事無(wú)小事，無(wú)論是鎮(zhèn)人大代表的身份還是綜治干部的身份，都應(yīng)當(dāng)為民服務(wù)，幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題，讓他們安心、放心。”謝洪全說(shuō)。
謝洪全是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。在工作中，他熱情接待來(lái)訪人員，耐心細(xì)致聽(tīng)取他們的訴求，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，做好釋疑解惑工作。針對(duì)群眾來(lái)訪或電話反映的問(wèn)題，他及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)處、化解，努力讓群眾滿意，使所反映的民事糾紛問(wèn)題在鎮(zhèn)內(nèi)就得到解決。
今年7月，有村民向賓坑鎮(zhèn)綜治中心反映，某公司在其承包的魚(yú)塘、山場(chǎng)附近建基塔。該公司未通知其本人，就擅自使用共山地作為建設(shè)運(yùn)輸?shù)缆?。到了雨天，黃泥、砂石流向魚(yú)塘，造成魚(yú)塘積淤、水體發(fā)黃，部分魚(yú)類(lèi)死亡。謝洪全立即組織相關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解受損情況。他仔細(xì)查看施工道路及周邊環(huán)境，評(píng)估了水土流失的嚴(yán)重性，并估算了死魚(yú)的數(shù)量。
隨后，謝洪全組織了協(xié)調(diào)會(huì)議。經(jīng)過(guò)多次溝通，雙方協(xié)商制定了詳細(xì)的賠償方案，同時(shí)，施工方承諾每次運(yùn)輸都做好便道入口防護(hù)措施，避免黃泥水流入魚(yú)塘，造成二次損失。為確保賠償方案得到有效執(zhí)行，謝洪全還定期前往現(xiàn)場(chǎng)查看，聽(tīng)取村民反饋，確保每一項(xiàng)防護(hù)措施都能得到有效落實(shí)。
去年6月，一場(chǎng)暴雨讓某施工場(chǎng)地的砂石、黃泥沖擊了羅溪村村民練某的祖屋，導(dǎo)致祖屋傾斜，大部分墻體坍塌，難以修復(fù)使用。事發(fā)后，雙方在賠償上分歧較大，村干部調(diào)解未能成功，影響了工程施工進(jìn)度。隨后，謝洪全到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，并上門(mén)與練某交談。他秉持公平公正的態(tài)度，以雙方利益的最大公約數(shù)，提出調(diào)解方案。經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成共識(shí)，簽訂調(diào)解協(xié)議。
近年來(lái)，肇明高速?gòu)V寧段、葫蘆坑石場(chǎng)、省道S263石澗段升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目均在賓亨鎮(zhèn)動(dòng)工，征地、建設(shè)工作任務(wù)繁重。在征地、拆遷和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，矛盾糾紛情況比較復(fù)雜。為有效化解矛盾糾紛，謝洪全積極參與該鎮(zhèn)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表“民意窗”“連心橋”作用，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，本著“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，制定應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)上級(jí)交辦的案件和本鎮(zhèn)排查出來(lái)的矛盾糾紛，認(rèn)真梳理、逐一分析、集中攻關(guān)。他帶領(lǐng)綜治中心工作人員參與鎮(zhèn)村兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)，把聯(lián)絡(luò)站變成“人大代表+調(diào)解”陣地，利用這個(gè)重要平臺(tái)依法化解矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，多年來(lái)，該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪的現(xiàn)象。
謝洪全“人大代表+調(diào)解”的實(shí)踐，有效發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用和綜治干部調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用，推動(dòng)代表工作與基層治理的融合發(fā)展。
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