作者：肇慶市融媒體中心記者 李考考 通訊員 林廣盛
近年來(lái)，懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索基層社會(huì)治理新模式，創(chuàng)新推出“1+6+N”基層治理模式，通過強(qiáng)化陣地建設(shè)、完善多元化解機(jī)制、構(gòu)建五級(jí)網(wǎng)格體系，將矛盾糾紛化解在基層，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
打通服務(wù)群眾“最后一公里”
法治文化陣地建設(shè)是推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、提升基層治理能力的重要抓手。藍(lán)鐘鎮(zhèn)一直在探索，因地制宜打造群眾身邊的普法宣傳教育主陣地。在藍(lán)鐘鎮(zhèn)古城村，一個(gè)由閑置的廣場(chǎng)改建的法治文化廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，通過在廣場(chǎng)設(shè)置宣傳牌、宣傳長(zhǎng)廊、法律知識(shí)問答轉(zhuǎn)盤等群眾喜聞樂見的方式，普法宣傳逐漸融入群眾日常生活，法治宣傳效果不斷顯現(xiàn)。“自從建了這個(gè)廣場(chǎng)，我每天來(lái)這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看宣傳欄，現(xiàn)在很多法律知識(shí)都懂了，遇到問題也知道怎么用法律保護(hù)自己。”村民李阿姨表示。
除了法治文化廣場(chǎng)，藍(lán)鐘鎮(zhèn)還積極整合資源，將法治文化陣地建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、基層黨建等工作中，并依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨員活動(dòng)室、文化禮堂等場(chǎng)所，打造一批兼具普法宣傳、文化娛樂、休閑健身等功能的綜合性法治文化陣地，不斷拓展法治文化陣地的覆蓋面和影響力。
“一站式”化解矛盾糾紛
綜治中心是“1+6+N”基層治理體系的中樞。依托鎮(zhèn)綜治中心，藍(lán)鐘鎮(zhèn)積極構(gòu)建多元化解矛盾糾紛機(jī)制，通過強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)“中心吹哨，部門報(bào)到”制度，定期組織司法所、派出所、執(zhí)法隊(duì)等部門開展矛盾糾紛聯(lián)合會(huì)診，推動(dòng)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。同時(shí)，藍(lán)鐘鎮(zhèn)深化“雪亮工程”和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)融合建設(shè)，利用信息化手段提升矛盾糾紛排查化解效率，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。
“古城村高峎岐組村民林某生的耕牛踐踏我的農(nóng)作物，我們反映后，干部非常重視，根據(jù)被踐踏的農(nóng)作物受損程度提出相應(yīng)賠償金額。林某生也認(rèn)識(shí)到自己疏忽，最終把賠償金給予我。感謝鎮(zhèn)綜治中心幫我解決問題。”古城村邵先生表示，在藍(lán)鐘鎮(zhèn)，越來(lái)越多村民感受到依靠綜治中心解決基層矛盾糾紛的便捷。
為將矛盾糾紛化解在基層，藍(lán)鐘鎮(zhèn)建立多元化解機(jī)制，形成“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”的多元化解模式。通過設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，建立健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，將大部分矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。針對(duì)鄰里出現(xiàn)的問題摩擦，藍(lán)鐘鎮(zhèn)在各村居設(shè)立鄰里糾紛調(diào)解室，由經(jīng)驗(yàn)豐富的居民志愿者擔(dān)任調(diào)解員，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)鄰里和諧。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解，成立由老黨員、老干部、退休教師等組成的“五老”調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)，為群眾提供便捷、高效的調(diào)解服務(wù)。
織密基層治理“一張網(wǎng)”
為進(jìn)一步暢通基層治理“神經(jīng)末梢”，藍(lán)鐘鎮(zhèn)在原有三級(jí)網(wǎng)格基礎(chǔ)上，構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格員—網(wǎng)格代表—戶”五級(jí)網(wǎng)格體系，將15至20戶為一單元，從黨員代表、村民小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢代表等推選出網(wǎng)格代表，及時(shí)了解群眾需求，收集社情民意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
“感謝村委會(huì)及時(shí)開展醫(yī)保政策宣講活動(dòng)，并幫助辦理參保手續(xù)。”村民紛紛向網(wǎng)格員表示感謝。線上交流、進(jìn)村入戶，網(wǎng)格體系建立以來(lái)，網(wǎng)格員通過多種方式加強(qiáng)政策宣傳力度，及時(shí)收集群眾反映的矛盾糾紛，能當(dāng)場(chǎng)解決的解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)上報(bào)，并做好解釋說明工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
據(jù)了解，該鎮(zhèn)五級(jí)網(wǎng)格體系建設(shè)，不僅局限于矛盾糾紛的排查化解，還將其融入基層社會(huì)治理各方面。網(wǎng)格員定期開展安全隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生整治、特殊群體幫扶等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾身邊的“急難愁盼”。同時(shí)，藍(lán)鐘鎮(zhèn)還建立網(wǎng)格工作臺(tái)賬和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，有效激發(fā)網(wǎng)格員的工作積極性和主動(dòng)性。
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