作者：肇慶市融媒體中心記者 陳潔 林琳 蘇燕君 陳明紅 通訊員 丁亞軍
統(tǒng)籌/西江日?qǐng)?bào)記者 陳明紅
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力、硬招牌，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。4月17日，在肇慶市優(yōu)化營商環(huán)境暨促進(jìn)民間投資大會(huì)上，肇慶市營商環(huán)境惠企扶企政策發(fā)布會(huì)、肇慶市促進(jìn)投資推介會(huì)也同步召開，全方位展示肇慶優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成效，并現(xiàn)場向廣大客商熱情拋出來肇投資興業(yè)的“橄欖枝”?，F(xiàn)將部分單位專題發(fā)言整理摘登，以饗讀者。
4月17日，“肇慶服務(wù) 天天進(jìn)步”——肇慶市優(yōu)化營商環(huán)境暨促進(jìn)民間投資大會(huì)在粵港澳大灣區(qū)西部商務(wù)中心召開。
肇慶市營商環(huán)境惠企扶企政策發(fā)布會(huì)
市發(fā)改局：聚焦企業(yè)獲得感 努力為企業(yè)提供“十全”優(yōu)質(zhì)服務(wù)
當(dāng)天，大會(huì)發(fā)布了《肇慶市加快構(gòu)建完善“全肇辦”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境行動(dòng)方案（2024年）》（以下簡稱“《行動(dòng)方案》），行動(dòng)方案旨在營造一流的營商環(huán)境，推動(dòng)“肇慶服務(wù)，天天進(jìn)步”。
市發(fā)改局黨組成員、副局長陳治介紹，為提升企業(yè)獲得感，《行動(dòng)方案》堅(jiān)持從問題出發(fā)，在起草階段，市發(fā)改局即會(huì)同市委政研室等相關(guān)部門通過線下、線上2種方式廣泛收集企業(yè)意見，一是通過實(shí)地走訪調(diào)研，與企業(yè)面對(duì)面交流，傾聽企業(yè)家的意見建議；二是梳理“企業(yè)·市長直通車”、萬企訴求平臺(tái)等線上平臺(tái)的高頻意見建議，整理吸收形成了本次行動(dòng)方案的細(xì)化措施。
圍繞企業(yè)的意見，《行動(dòng)方案》首次提出打造市場、政務(wù)、投資、要素、創(chuàng)新、開放、法治、監(jiān)管、城市、人文等“十大環(huán)境”體系，共設(shè)置了37項(xiàng)具體舉措、237項(xiàng)細(xì)化措施，重點(diǎn)聚焦政府采購、招投標(biāo)、土地要素保障、企業(yè)融資服務(wù)、解決商業(yè)糾紛、惠企政策兌現(xiàn)等方面，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)。
《行動(dòng)方案》著力解決以下問題，一是解決市場準(zhǔn)入壁壘、不公平競爭等問題，讓市場競爭更加公平有序；二是解決基層作風(fēng)問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力整體提升，企業(yè)體驗(yàn)感更優(yōu)；三是解決企業(yè)用地難、用工難、融資難、市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，提高要素保障水平；四是解決重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等問題，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管更加精準(zhǔn)規(guī)范；五是解決商業(yè)糾紛案件審判和執(zhí)行周期長、立案難等問題，切實(shí)保障各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；六是解決企業(yè)員工就醫(yī)、入學(xué)、消費(fèi)等方面配套不完善的問題，著力提升城市公共服務(wù)品質(zhì)，使肇慶更加“宜商宜居”。通過貫徹落實(shí)行動(dòng)方案，努力為企業(yè)提供“十全”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打響“企業(yè)的事情‘全肇辦’”營商環(huán)境品牌，推動(dòng)“肇慶服務(wù)、天天進(jìn)步”。
市政數(shù)局：惠企扶企政策助力降本增效 力促企業(yè)發(fā)展壯大
在肇慶市優(yōu)化營商環(huán)境暨促進(jìn)民間投資大會(huì)上，肇慶重點(diǎn)發(fā)布了產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的審批驗(yàn)收代辦服務(wù)、工程招投標(biāo)領(lǐng)域推廣使用電子保函及取消各類公共資源交易服務(wù)收費(fèi)等惠企政策。
市政數(shù)局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員陳勝茂表示，肇慶此次發(fā)布的惠企扶企政策有助于政府部門提高涉企服務(wù)辦事效率，降低企業(yè)經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。一是聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全生命周期，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提供個(gè)性化的審批代辦服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)“加速度”。二是通過優(yōu)化提升電子保函在工程招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，替代傳統(tǒng)的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、紙質(zhì)保函等形式繳納保證金，進(jìn)一步簡化投標(biāo)流程，降低企業(yè)制度性交易成本。三是取消各類公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的政策，助力企業(yè)降本增效，提高企業(yè)競爭力，提高交易效率和透明度。
市政數(shù)局還對(duì)“企業(yè)·市長直通車”平臺(tái)進(jìn)行解釋說明。“企業(yè)·市長直通車”平臺(tái)可為企業(yè)提供從投資建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營全生命周期的訴求服務(wù)。上線半年來，平臺(tái)共接到9384宗企業(yè)訴求，訴求范圍涉及高新技術(shù)人才招聘、本地供應(yīng)鏈對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面，所有的訴求均已按要求高效辦理。
陳勝茂表示，接下來，平臺(tái)將進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)，依托數(shù)字賦能提升平臺(tái)智能化水平，提高訴求登記的便利度。同時(shí)，健全訴求辦理機(jī)制，規(guī)范辦理流程，強(qiáng)化督辦考核，為企業(yè)提供更便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公平的服務(wù)。此外，還將強(qiáng)化涉企訴求數(shù)據(jù)分析研判，推動(dòng)從解決“一件事”到“一類事”轉(zhuǎn)變，為部門科學(xué)決策提供重要參考。
肇慶市促進(jìn)投資推介會(huì)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：堅(jiān)持工業(yè)化理念 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
肇慶是全省農(nóng)業(yè)大市，是大灣區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全市糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、南藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得天獨(dú)厚。
肇慶市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，市鄉(xiāng)村振興局局長陸開朝介紹，近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以工業(yè)化理念、全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市“成百上千”工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。據(jù)悉，去年，肇慶農(nóng)業(yè)招商引資勢頭特別火熱，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目175億元，其中超10億元項(xiàng)目3宗，超億元項(xiàng)目34宗，已成為粵港澳大灣區(qū)最適宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)投資興業(yè)的吉慶之州。
在此基礎(chǔ)上，陸開朝重點(diǎn)推介了重點(diǎn)打造“一枝桂、一頭豬、一筐橘、一尾蝦、一只鵝、一只雞、一只鴨、一袋米、一根竹、一束花”和酸菜產(chǎn)業(yè)等“10+1”個(gè)有品質(zhì)、有特色、上規(guī)模的單品產(chǎn)業(yè)，誠邀各位企業(yè)家、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“揭榜”，助力產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。
“我市是嶺南道地藥材最大的主產(chǎn)區(qū)。目前，我市正在推動(dòng)首個(gè)國家級(jí)南藥市場落地建設(shè)，已培育高要、德慶2個(gè)南藥省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。接下來，我們將重點(diǎn)引進(jìn)肉桂等南藥精深加工項(xiàng)目，歡迎企業(yè)前來投資。”
“肇慶高要被譽(yù)為‘中國羅氏沼蝦之鄉(xiāng)’和‘中國羅氏沼蝦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)’。接下來，我市將重點(diǎn)引進(jìn)羅氏蝦養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)，打造中國羅氏蝦之都。”
陸開朝逐一介紹了十大全市重點(diǎn)涉農(nóng)單品產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色，更精準(zhǔn)指出接下來每一產(chǎn)業(yè)的發(fā)力重點(diǎn)，頻頻向在場企業(yè)家伸出橄欖枝。“我們將全力做好農(nóng)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)，落實(shí)肇慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策“黃金八條”和支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)若干措施“十三條”，以一流服務(wù)助力涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，全面落實(shí)肇慶市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展1+5配套政策，努力將我市打造成為大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地和農(nóng)文旅融合發(fā)展的首選地。”他說。
市工信局：積極構(gòu)建“344”園區(qū)格局 為“制造業(yè)當(dāng)家”筑牢載體
高質(zhì)量園區(qū)是實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”的重要載體。我市全力推進(jìn)肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主戰(zhàn)場主陣地建設(shè)，帶動(dòng)?xùn)|部板塊四區(qū)（市）和西部板塊四縣特色園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力“一縣一園一特色”產(chǎn)業(yè)差異化、集群化發(fā)展。
今年，我市繼續(xù)深入實(shí)施“筑巢”行動(dòng)，積極構(gòu)建“344”高質(zhì)量園區(qū)格局。市工信局黨組書記、局長邱健強(qiáng)表示，今年將狠抓園區(qū)提級(jí)賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體筑巢提質(zhì)。一是持續(xù)打造“344”園區(qū)載體，推動(dòng)肇慶高新區(qū)全力建設(shè)工業(yè)科技新城，推動(dòng)肇慶新區(qū)全力建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)，推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全力建設(shè)“萬畝千億”大平臺(tái)，帶動(dòng)主平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|部板塊四區(qū)（市）和西部板塊四縣深化“一縣一園一特色”發(fā)展格局。二是推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效發(fā)展，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)全面開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造，有效提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展的土地、資金等要素保障，充分用好用優(yōu)廣州對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，探索打造產(chǎn)業(yè)共建新模式。
邱健強(qiáng)介紹，圍繞“筑巢”行動(dòng)，我市夯實(shí)土地保障，堅(jiān)持“熟地”“標(biāo)準(zhǔn)地”打造與低效用地整治“兩手抓”，確保新增用地規(guī)模與指標(biāo)不少于七成投放園區(qū)。并根據(jù)“產(chǎn)城融合”要求，完善提升基礎(chǔ)配套，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)、生活配套、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2023年全市園區(qū)建設(shè)投入239億元。同時(shí)，構(gòu)建園區(qū)高效開發(fā)運(yùn)營機(jī)制，堅(jiān)持全市“一盤棋”統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)各地成立園區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化市、縣協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)全市專項(xiàng)債七成以上投入園區(qū)、園區(qū)總收入三成以上“反哺”園區(qū)，加快建立“投入-產(chǎn)出-再投入”的園區(qū)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。
市文廣旅體局：充分挖掘文旅資源 做大做旺酒店民宿產(chǎn)業(yè)
充分挖掘文旅資源，做大做旺酒店民宿產(chǎn)業(yè)，是我市提升旅游接待能力、豐富旅游產(chǎn)品供給、推動(dòng)“旅游振興”的重要抓手。肇慶作為國家歷史文化名城、首批中國旅游城市，有著眾多具有獨(dú)特性、唯一性、品質(zhì)高的文旅資源，資源稟賦位于全省前列，但就目前而言，肇慶旅游住宿產(chǎn)品與資源稟賦尚不匹配。
市文廣旅體局黨組書記、局長李衛(wèi)明坦言，盡管近年來一批高端酒店、民宿落戶肇慶，但從市場供需層面講，高端酒店民宿產(chǎn)品需求旺盛，但供給不足，尤其是高品質(zhì)、個(gè)性化旅宿產(chǎn)品仍然非常稀缺。為此，他認(rèn)為肇慶極具高端酒店民宿的投資潛力。
政府服務(wù)層面講，做大做旺酒店民宿業(yè)是夯實(shí)文旅發(fā)展基礎(chǔ)的當(dāng)務(wù)之急，政策機(jī)遇不斷疊加，接連拿出真招、實(shí)招。一是實(shí)施“熟地招商”，目前肇慶在全市范圍內(nèi)首批優(yōu)選出79宗適合建設(shè)高端酒店民宿的優(yōu)質(zhì)資源，位置優(yōu)越、交通便利、產(chǎn)權(quán)清晰，簽約即可動(dòng)工。二是優(yōu)化民宿開辦流程，肇慶出臺(tái)了《肇慶市民宿開辦指引（試行）》，在各地行政服務(wù)中心設(shè)立民宿審批專窗，實(shí)施一窗收件、并聯(lián)審批，進(jìn)一步簡化開辦程序、壓縮審批時(shí)限。三是開展“母親式服務(wù)”，肇慶已成立由市長任組長的文旅發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門協(xié)調(diào)解決文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目落地中的困難問題。下階段肇慶還將出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，對(duì)獲評(píng)一定榮譽(yù)的酒店和民宿進(jìn)行財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
李衛(wèi)明還表示，從企業(yè)發(fā)展層面講，投資文旅成為新時(shí)期企業(yè)發(fā)展壯大的重要選擇，開辟文旅賽道正當(dāng)其時(shí)。一大批央企國企和民營企業(yè)看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，紛紛開辟文旅板塊或投資文旅業(yè)務(wù)。3月底，在肇慶市精品酒店與民宿項(xiàng)目資源發(fā)布會(huì)上，12個(gè)文旅項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，其中約有一半項(xiàng)目的投資主體，其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)都不是文旅，可見從文旅端發(fā)力已經(jīng)成為許多企業(yè)做大做強(qiáng)的重要選擇。李衛(wèi)明表示，希望更多企業(yè)將目光投向文旅，投向酒店民宿，推動(dòng)企業(yè)與城市同發(fā)展、共進(jìn)步。
市“百千萬工程”指揮辦：謀劃建設(shè)典型鎮(zhèn)村示范帶 助力“百千萬工程”出新出彩
市“百千萬工程”指揮部辦公室在會(huì)上進(jìn)行了“典型鎮(zhèn)村示范帶謀劃建設(shè)”的推介，計(jì)劃將全市的相關(guān)典型鎮(zhèn)村和特色鎮(zhèn)村串珠成鏈、連線成片，打造總長超500公里、覆蓋約30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、超百萬人口，并輻射帶動(dòng)全市縣鎮(zhèn)村的6條示范帶。
“我們這些示范帶的謀劃，都是優(yōu)先從各地的中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)中遴選，一般具有較成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等條件，或具有一定的歷史文化特色底蘊(yùn)。”市委副秘書長、市“百千萬工程”指揮部辦公室副主任羅萃華表示，推動(dòng)這些示范帶的建設(shè)，能夠更好地發(fā)揮地方所有、立足地方所需、突出企業(yè)所能、實(shí)現(xiàn)多方共贏，有效盤活利用縣鎮(zhèn)村各類資產(chǎn)資源，有力推動(dòng)投資主體與地方探索創(chuàng)新合作，加快推進(jìn)項(xiàng)目的共商共建，集中資源力量打造一批精品項(xiàng)目和示范工程，示范引領(lǐng)“百千萬工程”往深里抓、往實(shí)里走，以可知可感可及的變化加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
下一步，肇慶將堅(jiān)持典型引領(lǐng)，做強(qiáng)縣城龍頭、抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)、建設(shè)和美鄉(xiāng)村，全力打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)服務(wù)圈。堅(jiān)持資源下沉，出臺(tái)資金、土地、人才、科技等政策措施向典型縣鎮(zhèn)村大力傾斜，通過盤活鄉(xiāng)村閑置土地房屋、撤并的教學(xué)點(diǎn)、舊糧所等資源，大力發(fā)展精品民宿和高端酒店。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索打造“綠美光伏小鎮(zhèn)”、示范推廣“一村千樹”，成立強(qiáng)村公司，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、富民興村。堅(jiān)持各方共建，大力推動(dòng)綠美肇慶生態(tài)建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行認(rèn)捐、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)，助力示范帶增綠添彩；常態(tài)化開展“美麗肇慶·美好家園”行動(dòng)，建設(shè)鄉(xiāng)村美學(xué)價(jià)值共創(chuàng)平臺(tái)和鄉(xiāng)村美學(xué)工坊；加快實(shí)施“雙百行動(dòng)”“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”，廣泛凝聚各方合力。
已有0人發(fā)表了評(píng)論