懷集縣城區(qū)。 通訊員 梁恒志 攝
肇慶市融媒體中心記者 劉浩輝 通訊員 蒙瑩瑩 董俊豪
時(shí)序更替，夢(mèng)想前行。
清晨，一輪紅日噴薄而出，奮進(jìn)的懷集縣又迎來了嶄新的一天——廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)，工程車輛忙碌穿梭，建設(shè)者們緊盯目標(biāo)搶工期、趕進(jìn)度；全省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村，深入挖掘各自特色優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣“百千萬工程”出圈出新出彩；全縣上下大力傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)“懷集樣板”……
新時(shí)代，新征程，新?lián)?dāng)。2024年，是中華人民共和國成立75周年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。懷集縣將圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，高水平打造粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地和建強(qiáng)肇慶市域副中心，拔節(jié)生長、向“新”而行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，做厚做實(shí)制造業(yè)家當(dāng)
回望2023年，多組數(shù)據(jù)彰顯懷集經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。2023年，懷集縣產(chǎn)業(yè)招商落地量質(zhì)齊升，新引進(jìn)德斯萊斯智能門窗制造等21個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額42.44億元。全力推進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”，納入督導(dǎo)的13個(gè)項(xiàng)目全部完成任務(wù)，年度考評(píng)排名全市第一；完成制造業(yè)項(xiàng)目供地17個(gè)，供地面積575.8畝，其中10個(gè)項(xiàng)目提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)供地，獲市通報(bào)表揚(yáng)。新增開工項(xiàng)目20個(gè)、竣工項(xiàng)目20個(gè)、在建項(xiàng)目11個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，制造業(yè)年度建設(shè)實(shí)際投資額32.35億元，完成率為129.4%、排名全市第一。
“筑巢行動(dòng)”提質(zhì)增效。全年投入建設(shè)資金1.54億元，完成園區(qū)道路建設(shè)3.28公里，標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）、生活配套區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成土方平整815畝，打造連片“熟地”520畝。盤活閑置土地和整理提升低效用地222畝。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)11家，全縣高新技術(shù)企業(yè)存量62家。大力支持科研技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，完成技術(shù)合同登記成交額1620萬元，技術(shù)交易額1290萬元，超額完成市下達(dá)任務(wù)。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入6900萬元。懷集口腔醫(yī)院、方舟智造等2家企業(yè)成功申報(bào)2023年度廣東省級(jí)博士工作站。
2024年，懷集縣將繼續(xù)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；縱深推進(jìn)“一園區(qū)一基地”建設(shè)，高水平打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一方面，積極參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)食品飲料、金屬加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嵌入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。另一方面，全面加快粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“一中心+多節(jié)點(diǎn)”的空間布局。
吹響“百千萬工程”新號(hào)角，強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村展開新畫卷
一村一幅畫，一處一風(fēng)光。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和縱深推進(jìn)“百千萬工程”，離不開農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
2023年，懷集縣堅(jiān)持以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬工程”，打造完善“1+2+19+N”政策體系，出臺(tái)配套政策61項(xiàng)，謀劃推進(jìn)245項(xiàng)重點(diǎn)工作。
縣域經(jīng)濟(jì)基本盤持續(xù)穩(wěn)固。縣級(jí)財(cái)政管理績效綜合評(píng)價(jià)連續(xù)2年被評(píng)為全國200強(qiáng)。國有資產(chǎn)資源盤活成效明顯，國有資產(chǎn)體量總額突破100億元，較2021年增長55.38%，實(shí)現(xiàn)收益4.2億元。
城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐不斷加快。中心城區(qū)加快融合發(fā)展，站前片區(qū)、石龍片區(qū)、龍西片區(qū)、文昌片區(qū)提速開發(fā)建設(shè)。全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作有序開展，城市文明形象持續(xù)提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)功能不斷增強(qiáng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“強(qiáng)專特”分類創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)2個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)、2個(gè)中心鎮(zhèn)、7個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)、7個(gè)特色鎮(zhèn)、1個(gè)普通鎮(zhèn)走出具有自身特色的強(qiáng)鎮(zhèn)之路。
其中，藍(lán)鐘鎮(zhèn)成為省首批典型鎮(zhèn)，橋頭鎮(zhèn)入選市典型鎮(zhèn)。下帥鄉(xiāng)入選市“兩工兩農(nóng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，是廣東省唯一入選的民族鄉(xiāng)，努力打造廣東省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。支持冷坑鎮(zhèn)打造成為縣域副中心。詩洞鎮(zhèn)成為肇慶唯一獲批“全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冷坑鎮(zhèn)桐光村、大崗鎮(zhèn)富樓村等8個(gè)村入選省首批典型村，懷城街道利鳳村、幸福街道共和村等6個(gè)村入選市典型村。
接下來，懷集縣以頭號(hào)工程力度扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”，有效促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。一體推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)縣城綜合承載力和影響力，因地制宜加快新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建強(qiáng)肇慶市域副中心，推動(dòng)城區(qū)從小城鎮(zhèn)向小城市方向邁進(jìn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)功能建設(shè)。堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅，分類培育一批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，不斷強(qiáng)化聯(lián)城帶村功能。
傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)成色
作為“岳山造林”光榮傳統(tǒng)的發(fā)源地。半個(gè)世紀(jì)前，岳山造林大會(huì)戰(zhàn)，成為廣東有組織大規(guī)模造林運(yùn)動(dòng)的肇始，萬畝林海見證了懷集綠起來、美起來的全過程，也是“綠美懷集”生態(tài)建設(shè)的鮮活注腳。
2023年以來，懷集縣堅(jiān)持縱深推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)懷集實(shí)踐，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，全面融入綠美廣東、綠美肇慶生態(tài)建設(shè)，不斷擦亮懷集高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)成色。
綠美懷集生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施三岳自然保護(hù)區(qū)科普研學(xué)基地建設(shè)、紅錐王古樹公園提升、道路景觀提升等項(xiàng)目，全力打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。懷集綠美岳山生態(tài)建設(shè)示范園榮獲“2023年廣東省林長綠美園”稱號(hào)。代表肇慶參加“綠美廣東競(jìng)風(fēng)華”大型專題活動(dòng)榮獲全省第二名。
扎實(shí)推進(jìn)綠美廣東“六大行動(dòng)”，完成林分優(yōu)化提升3萬畝、新造林撫育1.67萬畝、森林撫育3.84萬畝，種植鄉(xiāng)土闊葉樹種112萬株；開展“我為懷集種棵樹”系列活動(dòng)120多場(chǎng)，植樹約25萬株；推動(dòng)油茶、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物6.4萬畝，全年完成林業(yè)產(chǎn)值42.33億元，增長7.3%。
新時(shí)期下，“岳山造林”光榮傳統(tǒng)對(duì)于懷集的重要意義和豐富內(nèi)涵，已然延伸到了高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，如何傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，成了懷集走好高質(zhì)量發(fā)展道路的“必答題”。
懷集將推進(jìn)建設(shè)綠美懷集“十大愿景”，大力傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，開展慶祝“岳山造林大會(huì)戰(zhàn)”50周年系列活動(dòng)，圍繞“六大行動(dòng)”“雙示范點(diǎn)”“三大效益”持續(xù)深度發(fā)力，打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)“懷集樣板”。
聚焦民生福祉補(bǔ)齊民生短板，構(gòu)建共建共治共享民生發(fā)展新格局
悠悠萬事，民生為重。過去一年，懷集縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振，人民生活品質(zhì)得到新提升：就業(yè)“飯碗”端得牢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有奔頭；老舊小區(qū)換新裝，百姓安居新體驗(yàn)；織密快速交通網(wǎng)，城鄉(xiāng)環(huán)境提品質(zhì)……一樁樁民生實(shí)事深入人心，一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目加速實(shí)施，一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接連出臺(tái)，持續(xù)增進(jìn)百姓福祉，不斷擦亮幸福底色，書寫下幸福溫暖的民生答卷。
其中，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育“5083”攻堅(jiān)行動(dòng)，新增幼兒學(xué)位990個(gè)；教師發(fā)展中心附屬文昌小學(xué)、懷集二中（初中部）和冷坑鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓等3所中小學(xué)新擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用，新增學(xué)位3960個(gè)。
社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電詐、黃賭毒等違法犯罪行為。“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)建鎮(zhèn)級(jí)中心調(diào)解工作室10個(gè)、村（社區(qū)）品牌調(diào)解工作室14個(gè)，各級(jí)調(diào)解組織矛盾糾紛調(diào)解成功率97%以上。
深入推進(jìn)基層社會(huì)治理共同體建設(shè)，“粵桂一家親”省級(jí)“睦鄰廊道”項(xiàng)目被列為中國改革地方全面深化改革典型案例，崗坪鎮(zhèn)獲評(píng)“廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。懷集縣被國家信訪局授予“全國信訪工作示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，下帥鄉(xiāng)被評(píng)為“省級(jí)信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
利民之事，絲發(fā)必興。今年，懷集縣將加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，強(qiáng)化縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌推進(jìn)力度，高質(zhì)量打造廣東省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)“懷集樣板”；全力建設(shè)區(qū)域教育高地，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以質(zhì)量提升為主線，深化落實(shí)“百千萬工程”教育行動(dòng)；精準(zhǔn)施策服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，積極打造“燕都月嫂”品牌；用心用情做好民生保障，落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。與此同時(shí)，全力辦好市、縣十件民生實(shí)事。
在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，懷集縣已走過“萬水千山”，仍在不斷“跋山涉水”。牢記殷切囑托，錨定高水平打造粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地和建強(qiáng)肇慶市域副中心目標(biāo)，與時(shí)間賽跑，用奮斗作答，努力寫就瑰麗篇章。
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