肇慶市融媒體中心記者 吳映霖 張苑卉 特約記者 胡玉坤 通訊員 黃珊珊
懷集縣洽水鎮(zhèn)的國家儲備林內(nèi)，珍貴樹種、本土樹種、經(jīng)濟(jì)樹種科學(xué)分布，展現(xiàn)肇慶森林綠化質(zhì)與量并重；懷集縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田星羅棋布，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；高要農(nóng)村里，自來水到戶、污水藏地，群眾幸福感不斷增強(qiáng)……在肇慶，眾多市政、水利、民生建設(shè)項目，都有賴于國家開發(fā)銀行廣東省分行（以下簡稱“國開行廣東分行”）等金融機(jī)構(gòu)的助力。這些金融“活水”不斷潤澤肇慶的發(fā)展沃土，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展增色與賦能。
凝心聚力謀合作，繼往開來再出發(fā)
承前啟后，固本開新。2月2日，肇慶與國開行廣東分行簽訂開發(fā)性金融合作備忘錄，計劃圍繞多個領(lǐng)域深化合作，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，助推“百千萬工程”落地見效。
國開行廣東分行黨委書記、行長鄧勇在簽約儀式上表示，肇慶是粵港澳大灣區(qū)城市中地域最廣、潛力最大的城市，與國家開發(fā)銀行有著長期合作基礎(chǔ)。據(jù)了解，多年來，該行已累計向肇慶投放362億元，支持本地市政基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、棚改、水利、民生等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。與此同時，政銀企三方還攜手研究政策、設(shè)計模式、破解難題、大膽創(chuàng)新，不僅讓全省首筆40年期國家儲備林項目貸款、全省首筆30年期農(nóng)業(yè)貸款落地肇慶，還與肇慶8個縣區(qū)盤活國有資產(chǎn)近40億元，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。
在往昔堅實的合作基礎(chǔ)上，肇慶和國開行廣東分行整裝再出發(fā)。合作備忘錄顯示，政銀雙方將以儲備林和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為切入點，同步推進(jìn)低效用地再開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治等“百千萬工程”重點工作，首批合作項目28個，總投資303億元，融資需求236億元。期間由國開行指導(dǎo)申報各類政策性資金項目，充分發(fā)揮政策性資金的期限長、額度大、利率優(yōu)惠的優(yōu)勢，推動解決肇慶“百千萬工程”重點領(lǐng)域、重大項目亟需資金的難題。
助力“百千萬工程”，政銀合作展新姿
懷集縣高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、普通農(nóng)地流轉(zhuǎn)及建設(shè)、冷坑全域土地整治和懷集縣西部片區(qū)供水工程等4個項目被納入本次首批合作項目。
“國開行的支持讓政府部門、施工方、運(yùn)營方推進(jìn)項目更有信心。”懷集縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將通過創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮國開行的政策性資金優(yōu)勢，實現(xiàn)互惠共贏。作為國家首批全域土地整治試點，冷坑全域土地整治項目依托國開行的政策性融資資金，可通過土地流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，改善相關(guān)村委會整體用地情況。
國開行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來他們將持續(xù)聚焦“百千萬工程”，支持全域土地綜合整治，強(qiáng)化對農(nóng)用地整治優(yōu)化、建設(shè)用地節(jié)地提質(zhì)以及鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的融資傾斜，以整縣整鎮(zhèn)“打捆打包”方式統(tǒng)籌推進(jìn)。同時，支持農(nóng)村生活污水治理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，年內(nèi)謀劃落實高要西圍涌水生態(tài)環(huán)境綜合治理和西江畫廊項目，助力“百千萬工程”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該行將積極助力肇慶承接珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，挺起灣區(qū)新秀產(chǎn)業(yè)“脊梁”，年內(nèi)謀劃落實肇慶新區(qū)希音小鎮(zhèn)項目。此外，該行還將落實綠美廣東生態(tài)建設(shè)部署，賡續(xù)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，以三大模式支持國家儲備林建設(shè)，年內(nèi)謀劃落實封開、廣寧國家儲備林項目，助力肇慶生態(tài)建設(shè)。
此次合作是肇慶凝聚力量、多措并舉推動金融助力“百千萬工程”走深走實的具體工作體現(xiàn)。近年來，肇慶不斷強(qiáng)化政銀企合作，先后舉辦10場較大型政銀企對接活動，推動市政府與多家金融機(jī)構(gòu)圍繞“百千萬工程”金融支持開展戰(zhàn)略合作，共梳理合作項目60余個，解決授信額度約312億元。
多渠道引流“活水”，為肇慶發(fā)展賦能
金融“活水”不僅來源于政銀合作，還來源于人才政策、組織結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新。我市以多形式多渠道，將這些金融“活水”引流到肇慶大地，為發(fā)展賦能。
在提升金融“軟實力”上，肇慶市金融部門積極發(fā)揮金融干部人才的橋梁紐帶作用，推動金融干部人才幫鎮(zhèn)、扶村、富民。目前，轄內(nèi)法人農(nóng)商行等機(jī)構(gòu)已向1542個村（居）委會派駐金融特派員1755人次，農(nóng)行派出88名金融助理，幫助農(nóng)戶獲得高效、低成本的信用類貸款，滿足銀行經(jīng)營需求的同時，為鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支持。
在普惠機(jī)制方面，我市大力支持“整村授信”工作，推動四會市成立全省首個涉農(nóng)銀行“信用聯(lián)盟”，全市累計為1073個信用村“整村授信”239.1億元，10萬個涉農(nóng)信用主體獲得融資108.5億元，其中首次貸款40.46億元，信用貸款33.69億元。
在組織形式方面，肇慶推動郵儲銀行在封開縣成立全省首個富縣強(qiáng)鎮(zhèn)興村金融服務(wù)基地、推動農(nóng)業(yè)銀行成立金融“制造業(yè)服務(wù)中心”。同時，我市大力推廣“銀行+保險”模式，成功推動全省首批全覆蓋式畜禽活體抵押貸款落地。
肇慶還積極探索“金融科技+動產(chǎn)融資”模式。去年4月四會市在逕口鎮(zhèn)舉辦廣東（肇慶）“5G物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈金融”賦能“百千萬工程”暨首批“中征云鏈貸”發(fā)放儀式，創(chuàng)新推出的“中征云鏈貸”，暢通了產(chǎn)業(yè)鏈上下游，已向5戶上游水產(chǎn)養(yǎng)殖戶率先發(fā)放全國首批“中征云鏈貸”，金額合計171萬元，貸款利率低至3.6%。
聚焦肇慶“百千萬工程”的“兩工兩農(nóng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)，肇慶市金融部門重點推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)行動，強(qiáng)化對金利、大沙起步區(qū)的金融供給，并立足產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對創(chuàng)新推出相應(yīng)的貸款政策、金融產(chǎn)品。如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在鼎湖沙浦鎮(zhèn)因地制宜推出的“水產(chǎn)e貸”貸款政策，2020年至今已支持了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)戶350戶，累計發(fā)放近1億元專項貸款。
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