懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)積極推進(jìn)“1+6+N”基層治理模式
立足實(shí)地統(tǒng)籌 多元化解糾紛矛盾
西江日?qǐng)?bào)記者 李考考 通訊員 莫理猛
“古城村高峎岐組村民的耕牛踐踏我的農(nóng)作物，希望你們處理一下。”今年10月，懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)的邵先生走進(jìn)鎮(zhèn)綜治中心，反映一起動(dòng)物致害侵權(quán)責(zé)任糾紛。接報(bào)后，藍(lán)鐘鎮(zhèn)綜治中心立即召集司法、村委會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)處理，解決矛盾。
“我反映后，鎮(zhèn)里非常重視，根據(jù)被踐踏的農(nóng)作物的受損程度提出了相應(yīng)的賠償，非常感謝鎮(zhèn)綜治中心認(rèn)真幫我解決問題。”邵先生表示。
這是藍(lán)鐘鎮(zhèn)推廣“1+6+N”基層治理模式取得成效的一個(gè)縮影。截至目前，藍(lán)鐘鎮(zhèn)已排查化解各類矛盾糾紛214宗，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。
“我們通過強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，落實(shí)落細(xì)‘中心吹哨，部門報(bào)到’制度，定期召集綜治中心、司法所、派出所、執(zhí)法等有關(guān)單位，定期分析研判全鎮(zhèn)的矛盾糾紛及有關(guān)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，形成全鏈條矛盾糾紛排查化解程序。”藍(lán)鐘鎮(zhèn)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該綜治中心已經(jīng)設(shè)有群眾接待廳、矛盾糾紛調(diào)處室、網(wǎng)格工作室、社會(huì)心理服務(wù)室、部門進(jìn)駐工作室、監(jiān)控研判室等辦公區(qū)域，專門為群眾提供一站式矛盾糾紛調(diào)處和公共服務(wù)。
在科技賦能下，藍(lán)鐘鎮(zhèn)還深化綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻資源入格等信息化建設(shè)，深化“雪亮工程”和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)融合建設(shè)，在主要路段、村居出入口、河塘水庫等安裝視頻監(jiān)控，全天候站崗放哨，綜治中心利用粵平安平臺(tái)將轄區(qū)日常運(yùn)作特征可視化、數(shù)據(jù)化，及時(shí)化解基層風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在多元化解糾紛矛盾過程中，信息及時(shí)傳達(dá)尤其重要，除了科技手段獲取信息，人的作用更為關(guān)鍵。因此，藍(lán)鐘鎮(zhèn)“1+6+N”基層治理模式設(shè)置了鎮(zhèn)、村網(wǎng)格員，將鎮(zhèn)、村、戶串聯(lián)起來，起到了上傳下達(dá)、下情上報(bào)的效果。
“通過微信群、進(jìn)村入戶等方式，我們加強(qiáng)政策宣傳力度，群眾之間有什么矛盾向我們反映后，也能及時(shí)化解處理。暫時(shí)解決不了，我們會(huì)及時(shí)向鎮(zhèn)上報(bào)，進(jìn)一步縮短村民與干部之間的距離。”藍(lán)鐘鎮(zhèn)沙坪村網(wǎng)格員李紀(jì)養(yǎng)表示，基層網(wǎng)格員能更直接、更及時(shí)接觸到村民，大部分糾紛都會(huì)立即處理，一些村民不理解的政策，也能及時(shí)向村民解釋清楚，確保政策推行的順暢。“之前對(duì)一些政策和法律法規(guī)我們很多不了解，現(xiàn)在通過鎮(zhèn)和村網(wǎng)格員向我們耐心宣傳解讀，使我們村很多小矛盾都能及時(shí)化解，讓我們村更加和諧穩(wěn)定。”藍(lán)鐘鎮(zhèn)平安村村民李佰雙表示。
此外，在原來三級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，藍(lán)鐘鎮(zhèn)還引導(dǎo)各村按照15至20戶為一單元，從黨員代表、村民小組長、鄉(xiāng)賢代表等推選出網(wǎng)格代表，形成“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格員—網(wǎng)格代表—戶”基層治理五級(jí)網(wǎng)格體系。該體系在管理上打破了以往一個(gè)村干部包攬一大片，同時(shí)要面對(duì)一兩百人的困境，通過發(fā)揮網(wǎng)格員聯(lián)系優(yōu)勢，能夠更及時(shí)、更快捷排查苗頭問題，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生，在發(fā)揮‘1+6+N’基層社會(huì)治理工作體系中‘6’的網(wǎng)格作用尤為明顯，把基層社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭，化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
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