民警正在向志愿警察隊(duì)伍授課。西江日報(bào)通訊員供圖
西江日報(bào)記者 李考考 通訊員 肇公宣
肇慶高新區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)中西部，是國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。據(jù)了解，該區(qū)從省屬國營農(nóng)場發(fā)展而來，先后接收安置越南歸僑、三峽移民、省內(nèi)石灰?guī)r水庫移民等各類群體，集聚800多家工業(yè)企業(yè)和十幾萬外來務(wù)工人員，形成了人員構(gòu)成復(fù)雜、企業(yè)多、流動(dòng)人口多的明顯特點(diǎn)。
面對錯(cuò)綜復(fù)雜的治安形勢，僅靠該區(qū)107名民警維護(hù)治安顯得捉襟見肘。因此，大旺公安組建了“志愿警察”隊(duì)伍，并創(chuàng)新探索出“三延伸”工作法，以長效機(jī)制護(hù)航延伸治理長度，以全心全意為民延伸服務(wù)寬度，以踐行初心使命延伸責(zé)任高度，織密平安網(wǎng)，守護(hù)百姓福，擦亮肇慶高新區(qū)特色公安工作金名片。2022年，肇慶高新區(qū)2個(gè)派出所全部被省公安廳評為“五星級派出所”，公安工作滿意度全市第一，代管的大旺街道被市評為無毒鎮(zhèn)（街），志愿警察隊(duì)伍獲評區(qū)域“最佳志愿服務(wù)組織”。
志愿警察隊(duì)伍，顧名思義就是把擁有全職工作、利用業(yè)余時(shí)間志愿參與相關(guān)警務(wù)活動(dòng)的人員組織起來，是創(chuàng)新公眾參與社會(huì)治理的有效形式，也是延伸治理長度的關(guān)鍵一招。隊(duì)伍組建以后，大旺公安逐步完善相關(guān)工作機(jī)制，通過“四實(shí)”舉措，推進(jìn)志愿警察隊(duì)伍規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。截至今年10月，已組織開展技能培訓(xùn)38次，培訓(xùn)志愿警察1300余人次，并將每年12月16日定為“志愿警察活動(dòng)日”，舉辦形式多樣的活動(dòng)，召開志愿警察年度總結(jié)座談會(huì)，舉行表彰儀式，有效提升志愿警察的參與度、榮譽(yù)感、積極性。
志愿警察隊(duì)伍成立以來，緊盯群眾關(guān)心和社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極開展護(hù)校安園、防控清查和安全宣傳等工作，切實(shí)提升志愿服務(wù)質(zhì)量，有效拓展公安力量的服務(wù)寬度。結(jié)合“護(hù)校安園”工作部署，大旺公安安排志愿警察共同參與轄區(qū)26所中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校崗”值守工作，排除各類隱患200多個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)校園周邊學(xué)生安全事故零發(fā)生。同時(shí)，志愿警察隊(duì)伍積極參與防范宣傳工作，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等開展反詐宣傳272場，派發(fā)宣傳單張24700余份，引導(dǎo)8400余名群眾安裝注冊“國家反詐中心APP”；到肇慶高新區(qū)反詐中心參與反詐預(yù)警工作，累計(jì)開展電話預(yù)警6200余次，有效勸阻群眾累計(jì)5000余人。在“粵居碼”推廣期間，志愿警察充分發(fā)揮鄰里先鋒、廠企員工的自身優(yōu)勢，進(jìn)小區(qū)、到企業(yè)引導(dǎo)流動(dòng)人口進(jìn)行“粵居碼”領(lǐng)碼登記，至今共登記領(lǐng)碼5.6萬人，借助群防群治力量，肇慶高新區(qū)以全市最少的警力完成“粵居碼”登記領(lǐng)碼總?cè)藬?shù)排列全市第三。
志愿警察協(xié)助公安機(jī)關(guān)為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與公安工作的有機(jī)結(jié)合，既能有效緩解警力不足的難題，又能讓志愿警察參與社會(huì)治安管理，已經(jīng)成為肇慶高新區(qū)社會(huì)治理的一張名片。面對紛繁復(fù)雜的社區(qū)工作，志愿警察充分發(fā)揮基層治安網(wǎng)格員優(yōu)勢，向轄區(qū)群眾進(jìn)行法律法規(guī)知識宣講，引導(dǎo)家人、鄰里做好個(gè)人防護(hù)，了解轄區(qū)群眾普遍關(guān)心和特別鬧心的事情，幫助社區(qū)民警將一些小糾紛、小矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，有效避免了“話趕話”怒目相對，甚至大打出手的情形。同時(shí)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集社情民意、情報(bào)信息，累計(jì)提供線索120起，化解矛盾糾紛335起，助力大旺公安做到“耳聰目明”。
在嚴(yán)打犯罪方面，志愿警察積極發(fā)揮社會(huì)治安協(xié)管員的作用，勤于發(fā)現(xiàn)和清除各種不良信息，敢于發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和制止各種犯罪行為，極大地壓縮違法犯罪空間，夯實(shí)了平安建設(shè)根基。近年來，志愿警察提供各類違法犯罪線索80余條，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人103人。在治安防控方面，每天民警帶領(lǐng)10名志愿警察按照“必巡點(diǎn)”“必巡線”“必巡區(qū)”的分片分區(qū)巡邏規(guī)劃，在重點(diǎn)單位場所、車站、大型商超、人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域開展“駐點(diǎn)、巡線、控面”巡邏工作，形成警群攜手、共同參與的良好工作局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大旺公安志愿警察參與路面巡邏巡查達(dá)650余人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長達(dá)900小時(shí)；先后組織志愿警察400余人次參加集中清查行動(dòng)33次，協(xié)助清查出租屋2800余間、登記流動(dòng)人員信息13800余人。
“志愿警察隊(duì)伍行政成本低、社會(huì)反響大、公眾評價(jià)好，極大激發(fā)了廣大群眾參與社會(huì)共建共治共享熱情，有效緩解警力不足矛盾，搭起警民溝通橋梁，更好地宣傳公安各項(xiàng)工作，成為公安機(jī)關(guān)在群眾心中的代言人。”大旺公安相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，志愿警察隊(duì)伍是統(tǒng)籌社會(huì)資源參與社會(huì)治理體系建設(shè)的重要舉措，是依靠群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開創(chuàng)了新時(shí)代群眾工作的新篇章。
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