《計(jì)劃》鼓勵(lì)幼兒園“一園多區(qū)”發(fā)展。圖為肇慶實(shí)驗(yàn)幼兒園小朋友在玩游戲。
文/圖西江日?qǐng)?bào)記者 楊麗娟
近日，肇慶市教育局發(fā)布《肇慶市學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）進(jìn)一步提升學(xué)前教育公益普惠水平，全面提升幼兒園保教質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由“幼有所育”向“幼有善育”轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，近年來(lái)，我市按照省教廳部署，先后組織實(shí)施了三期學(xué)前教育提升計(jì)劃，取得了良好成效，有力提升了學(xué)前教育普及普惠水平，“幼有所育”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。但是，隨著人口政策的調(diào)整，當(dāng)前學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)，我市學(xué)前教育發(fā)展主要存在辦學(xué)條件不夠完善、公辦學(xué)位不足、教育教學(xué)整體質(zhì)量不高等方面的短板，為此，出臺(tái)政策進(jìn)行破解。
《計(jì)劃》中寫(xiě)道，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：“十四五”期間全市新增7500個(gè)以上公辦幼兒園學(xué)位，到2025年，全市學(xué)前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上，規(guī)范化幼兒園比例達(dá)95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園，每個(gè)街道設(shè)置1所規(guī)范化公辦幼兒園，規(guī)范化村級(jí)幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市8個(gè)縣（市、區(qū)）均達(dá)到國(guó)家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
《計(jì)劃》中明確了主要任務(wù)：一是推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容增效，采取多種形式擴(kuò)增公辦學(xué)位供給持續(xù)解決“入園難”問(wèn)題。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園管理改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，助力鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保學(xué)前教育生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，夯實(shí)學(xué)前教育發(fā)展基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北中小學(xué)教師計(jì)劃，實(shí)施新一輪全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、保障有力、人員穩(wěn)定的學(xué)前教育師資隊(duì)伍，到2025年，幼兒園專(zhuān)任教師大專(zhuān)以上學(xué)歷比例達(dá)98%以上。五是完善幼兒園監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，建立全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。六是提升保教質(zhì)量，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)估，充分發(fā)揮質(zhì)量評(píng)估對(duì)保教實(shí)踐的科學(xué)導(dǎo)向作用，促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。
《計(jì)劃》呈現(xiàn)了“三大創(chuàng)新”：“第一大創(chuàng)新”將農(nóng)村學(xué)前教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬(wàn)高質(zhì)量發(fā)展工程”規(guī)劃體系，增強(qiáng)農(nóng)村普惠學(xué)前教育。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園整合為一個(gè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一園多點(diǎn)（區(qū)）”的管理模式。以優(yōu)質(zhì)幼兒園為主體，組建縣域內(nèi)的幼兒園教育集團(tuán)。
將農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園、新建幼兒園等納入教育集團(tuán)管理，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、“1+N”聯(lián)盟等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共建共享。“第二大創(chuàng)新”支持特殊教育發(fā)展體現(xiàn)前瞻性。鼓勵(lì)各縣區(qū)開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)招收殘疾兒童的具有獨(dú)立建制的特殊幼兒園。“第三大創(chuàng)新”督導(dǎo)問(wèn)責(zé)有措施。將學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況作為對(duì)縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為縣（市、區(qū)）各級(jí)黨委和政府督查工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入縣級(jí)政府高質(zhì)量發(fā)展考核任務(wù)。
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