自廣東省開展實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（簡稱“百千萬工程”）以來，肇慶市搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新模式、扎實推進(jìn)，先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》《關(guān)于推動干部人才入縣下鄉(xiāng)支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動方案》，挑選高層次人才、教師、醫(yī)生、農(nóng)村科技特派員、金融助理員、高校畢業(yè)生志愿者等組成8支隊伍入縣下鄉(xiāng)，打破行政區(qū)劃、區(qū)域部門和地域空間等限制，開展跨層級、廣覆蓋、全方位、立體式幫扶，奮力助推縣、鎮(zhèn)、村發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，肇慶市入縣下鄉(xiāng)服務(wù)的人才已超過1萬人次。
“雁陣式”布局，壯大縣域經(jīng)濟(jì)
肇慶緊抓縣域關(guān)鍵，堅持“由縣主抓、主抓到縣”，全力構(gòu)建以廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主戰(zhàn)場，肇慶高新區(qū)為“火車頭”，肇慶新區(qū)為產(chǎn)城融合主陣地，東部板塊四區(qū)（市）與西部板塊四縣特色園區(qū)合理布局、聯(lián)動發(fā)展的“雁陣式”園區(qū)發(fā)展格局，讓各縣（市、區(qū)）在壯大縣域經(jīng)濟(jì)過程中主動作為、擔(dān)起主責(zé)。
東部板塊不斷加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)好肇慶產(chǎn)業(yè)振興主引擎。以寧德時代、小鵬汽車等龍頭企業(yè)為牽引，全力做大做強(qiáng)、做深做精新能源汽車、新型儲能、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。鼎湖、高要、四會等地著力發(fā)展精細(xì)化工、食品飲料預(yù)制菜、金屬加工、建材等特色產(chǎn)業(yè)，推動形成大中小型企業(yè)良好發(fā)展局面。
西部板塊聚焦做大做強(qiáng)“一縣一園一主業(yè)”，打造肇慶高質(zhì)量發(fā)展新增長點。廣寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、德慶工業(yè)園、粵桂合作特別試驗區(qū)（肇慶）、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等縣域發(fā)展新引擎正擴(kuò)容提質(zhì)增效。環(huán)保裝備、再生資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝配式建筑、綠色建材、機(jī)械制造等具有縣域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，廣寧浪江抽水蓄能電站等重大能源項目建設(shè)如火如荼，成為產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展新標(biāo)桿。為促進(jìn)市際橫向幫扶、推動珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，肇慶四會、廣寧、德慶、封開、懷集5個縣（市）主動加強(qiáng)與廣州天河區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城區(qū)合作對接，共建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)，借勢借力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
肇慶深入推進(jìn)“綠美肇慶”生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、水經(jīng)濟(jì)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山變成“金山銀山”，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)類項目（EOD）——廣寧縣“碧水—竹海—文旅”EOD項目獲30億元貸款授信，粵港澳大灣區(qū)（肇慶）綠色能源基地雛形漸顯，封開縣以“一村千樹”項目發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
分類施策，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色
肇慶深入實施“強(qiáng)鎮(zhèn)工程”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)專特分類創(chuàng)建行動”，為全市105個鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）精準(zhǔn)“畫像”、分類施策，推動各鎮(zhèn)（街）宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新活力。
今年初，肇慶啟動“兩工兩農(nóng)”4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)——高要區(qū)金利鎮(zhèn)、四會市大沙鎮(zhèn)、鼎湖區(qū)沙浦鎮(zhèn)、懷集縣下帥壯族瑤族鄉(xiāng)作為第一梯隊，以示范建設(shè)打造標(biāo)桿，以點帶面落實“百千萬工程”。隨后，肇慶相繼在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開示范建設(shè)現(xiàn)場會，并分別制定出臺具體實施方案，努力探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的“肇慶路徑”。
作為“零工業(yè)污染”綠色生態(tài)發(fā)展區(qū)，沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)新思維模式，整合優(yōu)勢資源，提升鄉(xiāng)村價值，從單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，正在創(chuàng)建天湖鷺鳥生態(tài)邨等國家3A級旅游景區(qū)，以及“農(nóng)業(yè)+教育+體驗+康養(yǎng)”農(nóng)耕體驗基地、中國農(nóng)業(yè)公園等；金利鎮(zhèn)打好“改革、強(qiáng)鏈、集聚、服務(wù)”4張牌，搭建三大產(chǎn)業(yè)平臺，推動五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力打造“中國小五金之鄉(xiāng)”；大沙鎮(zhèn)重點支持新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)集群，并聚力提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，全面啟動建設(shè)6個基礎(chǔ)設(shè)施項目，初步建成產(chǎn)城融合、職住平衡的宜居城鎮(zhèn)；下帥壯族瑤族鄉(xiāng)做大做強(qiáng)村委聯(lián)辦企業(yè)，帶動1000多名村民就業(yè)。
肇慶堅持因地制宜，實施“一鎮(zhèn)一策”，以“兩工兩農(nóng)”為突破，選定18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分類培育，努力實現(xiàn)“做大一批綜合實力強(qiáng)鎮(zhèn)、做好一批工業(yè)示范鎮(zhèn)、做優(yōu)一批農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、做旺一批現(xiàn)代商貿(mào)鎮(zhèn)、做精一批文旅特色鎮(zhèn)”目標(biāo)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
精準(zhǔn)發(fā)力，激活村鎮(zhèn)發(fā)展動能
肇慶按照各村特色資源，精準(zhǔn)指導(dǎo)、分類施策，選定108個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的村作為典型村培育，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)和治理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合，進(jìn)而帶動全市1549個村（社區(qū)）實現(xiàn)全面提升，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)。
運用工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。肇慶組建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、原材料供應(yīng)商兩大聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)7000畝粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。2022年，肇慶預(yù)制菜工業(yè)總產(chǎn)值超200億元。肇慶還大力實施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市“成百上千”工程，打造畜禽、蔬菜、水產(chǎn)、水果、預(yù)制菜等10個產(chǎn)業(yè)集群，精心做好“土特產(chǎn)”文章，努力實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
讓美麗山水迸發(fā)發(fā)展活力。肇慶著力提升農(nóng)村人居環(huán)境，并依托各村特色資源稟賦，拓展農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，推出四會古邑綏江碧道畫廊、封開賀江碧道畫廊等多條鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造了德慶西江藍(lán)岸民宿、漣岸湖居客棧、賀江別苑民宿等高品質(zhì)民宿，帶動民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，把鄉(xiāng)村魅力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活力。截至今年6月，肇慶有369個自然村達(dá)到特色精品村標(biāo)準(zhǔn)，10121個自然村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，在建的7條鄉(xiāng)村振興示范帶總長256公里、覆蓋24個鎮(zhèn)（街）。
培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。肇慶以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能為重點，大力實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，建立梯次發(fā)展培育機(jī)制，通過組建“新農(nóng)人聯(lián)盟”、出臺優(yōu)惠政策、搭建互動平臺、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)支持“新農(nóng)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓大批“新農(nóng)人”、專家發(fā)揮作用，帶動村民增收致富。截至目前，肇慶共引育5000多名高素質(zhì)農(nóng)民扎根基層，下一步將繼續(xù)培養(yǎng)1000名能工巧匠、文化名人、非遺傳承人等。
精準(zhǔn)結(jié)對推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。肇慶持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，扎實推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，與對口協(xié)作的佛山市共同創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)振興大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、隊隊有項目”的良好局面。2021年以來，肇慶已推動落地150多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目，各幫扶鎮(zhèn)里超過8成的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上。今年5月，佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村與肇慶市懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)古城村簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，在村村聯(lián)動發(fā)展中闖出新路、作出示范。
數(shù)據(jù)來源：中共肇慶市委宣傳部
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