西江日?qǐng)?bào)記者 陸志鋒 通訊員 賴小琴
近日，肇慶高新區(qū)發(fā)布營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，將針對(duì)企業(yè)群眾反映突出的營商環(huán)境領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，深入開展包含妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、辦事不方便、工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”等八項(xiàng)專項(xiàng)整治，努力清除各種壁壘和隱性障礙，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“肇慶服務(wù)、天天進(jìn)步”，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
幫辦代辦常態(tài)化，項(xiàng)目落地“一路無憂”
近年來，肇慶高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，成立區(qū)審批驗(yàn)收一站式代辦專班，設(shè)立項(xiàng)目代辦專窗，落實(shí)“一項(xiàng)目一臺(tái)賬”，由首席服務(wù)官進(jìn)行一對(duì)一全程跟蹤代辦服務(wù)，以讓企業(yè)“零跑腿”為宗旨，積極開展全程幫辦代辦服務(wù)，推進(jìn)主動(dòng)服務(wù)、提前介入、全心融入的服務(wù)新模式，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，在去年還創(chuàng)造了瑞慶時(shí)代當(dāng)日受理、次日取得40棟廠房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的“大旺速度”。
廣東海富納數(shù)控科技有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)這種服務(wù)模式也贊不絕口。今年5月底，該公司委托第三方辦理的不動(dòng)產(chǎn)證遲遲沒有辦好。肇慶高新區(qū)行政服務(wù)中心首席服務(wù)官獲悉后，迅速成立工作專班，幫助企業(yè)補(bǔ)充完善竣工驗(yàn)收備案所需材料，并就企業(yè)遇到的問題提出解決方案，協(xié)助企業(yè)快速完成竣工驗(yàn)收備案相關(guān)審批事項(xiàng)。完成竣工驗(yàn)收備案后，該中心又加速推進(jìn)審批流程，僅用一個(gè)工作日就為企業(yè)完成了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的受理、錄入、審核工作，次日下午便將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書送到了企業(yè)負(fù)責(zé)人手上。
如今，“幫辦代辦”服務(wù)已常態(tài)化，為建設(shè)項(xiàng)目盡早落地提供了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，截至10月，代辦專員已通過涉企平臺(tái)出具一次性告知清單892份，完成代辦服務(wù)日志1279條。這其中，今年1—10月，工程建設(shè)“雙容雙承諾”窗口共辦理33家企業(yè)34個(gè)“雙容雙承諾”項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均已動(dòng)工，打造了項(xiàng)目落地“一路無憂”的高新特色。
優(yōu)化現(xiàn)有資源，讓企業(yè)群眾少跑腿
辦事不方便專項(xiàng)整治是肇慶高新區(qū)此次營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的措施之一，包括整治同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審批要素在不同層級(jí)、不同地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一致，辦理規(guī)程不統(tǒng)一，窗口部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善等問題。這是進(jìn)一步優(yōu)化資源，辦好惠企利民實(shí)事的強(qiáng)化舉措。
據(jù)悉，為了解決此類問題，肇慶高新區(qū)找準(zhǔn)企業(yè)、群眾“一件事一次辦”需求，助推跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同一次辦，運(yùn)用代收代辦模式，優(yōu)化現(xiàn)有資源，已推動(dòng)74個(gè)“一件事”主題服務(wù)落地實(shí)施，提高服務(wù)效率，大大減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)，有效降低企業(yè)群眾制度性成本。
與此同時(shí)，該區(qū)不斷拓展跨域通辦“朋友圈”，已與4省12地實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，這些通辦地區(qū)在肇慶高新區(qū)的可通辦事項(xiàng)達(dá)到1231項(xiàng)，該區(qū)在相關(guān)通辦地區(qū)的可辦事項(xiàng)則961項(xiàng)。肇慶“全市通辦”也在該區(qū)得到了充分落實(shí)，切實(shí)滿足了企業(yè)和群眾異地辦事的需求。
為了減少群眾的辦事等候時(shí)間，肇慶高新區(qū)行政服務(wù)中心打造了23個(gè)“全能型”綜合服務(wù)窗口，繼續(xù)全面推行“一窗通辦”，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，將過去的一件事需要“多窗辦、多次辦”，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗉轮恍?ldquo;一窗辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“進(jìn)一扇門、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗、辦所有事”的政務(wù)服務(wù)新流程，讓“小窗口”變成“全能手”。到目前，22個(gè)部門的1288項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均真正實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦”。
此外，依托各類平臺(tái)、系統(tǒng)，肇慶高新區(qū)還推出了政務(wù)服務(wù)“免證辦”“視頻辦”，政務(wù)服務(wù)大廳延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)等舉措。
用活大數(shù)據(jù)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難
補(bǔ)貼政策分散、申報(bào)繁難、多次跑動(dòng)等困擾企業(yè)群眾的難題，隨著肇慶高新區(qū)免申即享服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立而得到了根治。該平臺(tái)通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，自動(dòng)圍繞全區(qū)現(xiàn)行的惠企助才各類獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，篩選出符合政策條件的人才及企業(yè)名單，人才及企業(yè)只需實(shí)名登錄賬號(hào)，登記銀行賬戶信息，選定申報(bào)類型，平臺(tái)便會(huì)自動(dòng)審核，自動(dòng)發(fā)放補(bǔ)貼，讓政策兌現(xiàn)零跑腿、零成本，實(shí)現(xiàn)“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找人”。
截至目前，免申即享服務(wù)平臺(tái)已完成人才補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼和高企認(rèn)定等10項(xiàng)區(qū)級(jí)惠企政策實(shí)現(xiàn)資金補(bǔ)貼秒批、秒到賬，累計(jì)為200多家企業(yè)和超3000位人才發(fā)放政策扶持（補(bǔ)貼）資金超3628萬元。
今年以來，肇慶高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在首創(chuàng)“云碳貸”成果基礎(chǔ)上，在3月新推出“云碳擔(dān)”融資擔(dān)保金融產(chǎn)品，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決融資難題。
截至10月，該區(qū)已為233家企業(yè)建立碳賬系列產(chǎn)品，為101家企業(yè)提供了24.9億元的融資額度，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“安商行動(dòng)”，為投資興業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
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