西江日?qǐng)?bào)記者 李考考 通訊員 李春貴
連月來(lái)，肇慶市安委辦、市應(yīng)急管理局派出6個(gè)檢查組，采用“監(jiān)管執(zhí)法人員+專家”“四不兩直”的方式，深入各地開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治督導(dǎo)檢查，持續(xù)排查起底各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦企業(yè)存在的思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)研判不到位、隱患排查流于形式、員工宣教培訓(xùn)不到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺失、執(zhí)法“寬松軟”、吸取事故教訓(xùn)不及時(shí)不深刻等8項(xiàng)共性問(wèn)題抓整治。同時(shí)，檢查組注重剛性監(jiān)管執(zhí)法與柔性指導(dǎo)幫扶相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)自查自糾，全力防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展排查整治
新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)是肇慶市重點(diǎn)打造的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，絕大部分企業(yè)屬于工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域整治范圍。檢查組隨機(jī)抽查了幾家相關(guān)企業(yè)，安全管理情況對(duì)比鮮明。
在端州區(qū)一家年產(chǎn)值2億元的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，檢查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理非常清晰，不僅按照要求開(kāi)展了重大事故隱患專題研究、事故警示教育活動(dòng)，還迅速按照專項(xiàng)整治行動(dòng)部署，對(duì)照特種作業(yè)人員管理、動(dòng)火作業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，開(kāi)展了隱患自查自糾工作。“你們放心，保障廠內(nèi)600名員工及周邊群眾的生命安全，我們責(zé)任在肩、不敢放松。”該企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
肇慶高新區(qū)一家汽車配套相關(guān)的化工企業(yè)，安全管理情況讓人放心不下。“化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的攝像頭是否做到全覆蓋、無(wú)死角？”“?；菲髽I(yè)最忌諱靜電，你們的清潔生產(chǎn)要求是否達(dá)標(biāo)？”“甲類、乙類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品存放不符合‘五距’要求，萬(wàn)一發(fā)生反應(yīng)怎么辦？”在現(xiàn)場(chǎng)，檢查組邊走邊查、邊看邊講，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。針對(duì)企業(yè)存在噴漆房一分區(qū)內(nèi)沒(méi)有安裝可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，車間生產(chǎn)操作崗位沒(méi)有設(shè)置工藝卡片兩項(xiàng)重大隱患，檢查組要求企業(yè)發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用，精準(zhǔn)查找、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查整改質(zhì)量。
排查整治多項(xiàng)重大事故隱患
“你們是如何開(kāi)展礦山重大隱患排查工作的？”
“我們根據(jù)國(guó)家和省級(jí)層面有關(guān)要求，對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查，并每月出具重大事故隱患排查報(bào)告。”
這是檢查組人員在封開(kāi)縣一家礦山企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查時(shí)，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的對(duì)話。
從回答上看，企業(yè)有制度有行動(dòng)，似乎安全管理做得不錯(cuò)。但在后續(xù)檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在使用非阻燃風(fēng)筒和未配備專職技術(shù)人員兩條重大隱患。
此次督導(dǎo)檢查中，類似情況屢見(jiàn)不鮮。今年7月，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同懷集縣應(yīng)急管理局、端州區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員，對(duì)廣東華紅飼料科技有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)車間粉碎房地下室作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清掃，構(gòu)成工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。檢查組對(duì)該公司下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責(zé)令該公司立即采取措施消除事故隱患并限期整改完成，在隱患排查整治完成前暫時(shí)停止使用相關(guān)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備。
此次督導(dǎo)檢查中，6個(gè)檢查組共檢查企業(yè)18家，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患9項(xiàng)、一般事故隱患163項(xiàng)。肇慶市應(yīng)急管理局將發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題移交屬地應(yīng)急管理部門(mén)，由后者依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令限期整改，對(duì)危及生產(chǎn)安全的重大隱患，堅(jiān)決采取停止使用、停產(chǎn)整頓等措施。
剛性監(jiān)管與柔性幫扶相結(jié)合
“希望你們和專家能多些來(lái)，幫我們企業(yè)做‘安全體檢’，這樣作業(yè)更安全、員工更安心。”近日，鼎湖區(qū)應(yīng)急管理局工作人員會(huì)同專家，來(lái)到廣東逸舒制藥股份有限公司開(kāi)展重大事故隱患排查整治幫扶服務(wù)，獲得企業(yè)好評(píng)。
不規(guī)范的動(dòng)火、檢修等作業(yè)是導(dǎo)致?；贰⑨t(yī)藥化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的常見(jiàn)原因。在生產(chǎn)車間檢查時(shí)，專家發(fā)現(xiàn)鍋爐房里面有天然氣管道，屬于可能泄漏可燃?xì)怏w的場(chǎng)所，盡管安裝了可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀，卻沒(méi)有及時(shí)送檢；污水站一層電箱的電箱門(mén)沒(méi)有與電箱體進(jìn)行跨接，沒(méi)有做到接地全覆蓋。專家提醒該企業(yè)特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)。
鼎湖區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每次幫扶服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都會(huì)形成報(bào)告反饋給企業(yè)，“做好監(jiān)管和服務(wù)是責(zé)任使然，希望企業(yè)認(rèn)真做好隱患排查治理工作”。
據(jù)了解，自重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，肇慶派出督導(dǎo)組檢查244次，暗訪暗查18次，派出專家156人，推動(dòng)企業(yè)自查自糾6388家次，幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)1553家，處罰金額499萬(wàn)元，關(guān)閉整頓企業(yè)36家，排查各類隱患7441項(xiàng)，指導(dǎo)整改6114項(xiàng)，其中重大隱患122項(xiàng)，指導(dǎo)整改61項(xiàng)。
已有0人發(fā)表了評(píng)論