西江日?qǐng)?bào)記者 陳明紅 通訊員 李吉濤
用好名校資源“發(fā)動(dòng)機(jī)”，縮小校際差距；干部、教師跨校交流，增長(zhǎng)鄉(xiāng)村教師本領(lǐng)；以集團(tuán)化辦學(xué)，提升鄉(xiāng)村辦學(xué)質(zhì)量……這樣的場(chǎng)景，不久后將成為肇慶教育工作的常態(tài)。
記者從市教育局了解到，為推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，肇慶正積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。截至目前，高要區(qū)已設(shè)立7個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體，其他各縣（市、區(qū)）正在有序創(chuàng)建。
印發(fā)《方案》，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展
創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體是廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案中的主要任務(wù)，是廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)，更是推進(jìn)教育改革和促進(jìn)教育公平發(fā)展的必然要求。
為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，全面提高縣域教育發(fā)展水平，今年9月，肇慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《肇慶市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），制定了主要目標(biāo)和主要任務(wù)。
其中，《方案》明確，肇慶將積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體培育工作，到2025年，省級(jí)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（高要區(qū)）至少建成5個(gè)，其他縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、有效運(yùn)行的城鄉(xiāng)教育共同體并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。到2027年，城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立，各縣（市、區(qū)）普遍建立一批城鄉(xiāng)教育共同體，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村教育獨(dú)具特色，優(yōu)質(zhì)均衡的基本教育公共服務(wù)體系基本形成。
根據(jù)《方案》，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。肇慶要探索推進(jìn)實(shí)施以縣（市、區(qū)）為單位的大學(xué)區(qū)化、城鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)管理模式，為每個(gè)共同體選擇一所質(zhì)量好、指導(dǎo)能力強(qiáng)的城區(qū)公辦學(xué)校（教育資源）作為牽頭校（單位），通過(guò)“城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校（教育資源）+‘三所學(xué)校’+鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他學(xué)校”辦學(xué)模式，帶動(dòng)縣域整體基礎(chǔ)教育發(fā)展水平提升。城鄉(xiāng)教育共同體實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人財(cái)物由牽頭校統(tǒng)一調(diào)配和使用；城鄉(xiāng)教育共同體內(nèi)各校機(jī)構(gòu)編制分別核定、統(tǒng)籌使用；教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，跨校區(qū)無(wú)障礙調(diào)配。同時(shí)，要推進(jìn)共同體行政、人員、資金、教學(xué)、研訓(xùn)、資源、考核一體化管理。
高要區(qū)邁出第一步，設(shè)立7個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體
作為全市唯一成功入選2023年省級(jí)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的縣（市、區(qū)），高要區(qū)在城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)事業(yè)邁出了穩(wěn)穩(wěn)的第一步。
結(jié)合省、市工作部署，高要區(qū)制定《肇慶市高要區(qū)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)實(shí)施方案》，力爭(zhēng)使高要區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）在辦學(xué)理念、教育管理、校園文化、學(xué)校特色、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)教研質(zhì)量等方面有大幅度提升，到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，到2030年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡，到2035年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年秋季開(kāi)學(xué)前夕的8月28日下午，高要區(qū)舉行了城鄉(xiāng)教育共同體啟動(dòng)暨授牌儀式。按照市、區(qū)工作部署，高要區(qū)組建了高要一中、高要二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、高要三小、高要四小、科德小學(xué)、高要一幼等7個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體，涵蓋全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)（街）46所學(xué)校（幼兒園），覆蓋學(xué)生約7萬(wàn)人，教師4000余人。共同體將以城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（幼兒園）引領(lǐng)城鄉(xiāng)中心小學(xué)（中心幼兒園），支援農(nóng)村薄弱學(xué)校（幼兒園），結(jié)成共同發(fā)展的教育實(shí)體，為高要區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
教育共同體示范引領(lǐng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源培育
經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、方案制定、啟動(dòng)等程序，肇慶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)已邁入“正軌”，并制定了2023—2024學(xué)年工作行事歷。該中學(xué)還選派了6名骨干教師，到祿步鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)參與交流幫扶工作。
“我們希望用好‘名校資源’，縮小校際差距，發(fā)揮核心學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理互助、教學(xué)研究互助、教師素質(zhì)提升互助、課堂教學(xué)互助、學(xué)生素質(zhì)提高互助，在機(jī)制上、研訓(xùn)上、教學(xué)上協(xié)同發(fā)展；也要讓‘共同體概念’成為干部、師生交流的‘潤(rùn)滑劑’，大力度推動(dòng)干部、教師跨校交流；同時(shí)還要以‘共同體’作為優(yōu)質(zhì)教育資源的‘孵化器’，解決‘資源稀釋’問(wèn)題，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)資源培育。”高要區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧慶鋒說(shuō)。
教育幫扶不光靠“輸血”，形成良性教育生態(tài)才是關(guān)鍵。為促進(jìn)城鄉(xiāng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，高要區(qū)以城鄉(xiāng)教育共同體為載體，實(shí)施“青藍(lán)工程”，通過(guò)核心校與成員校教師結(jié)對(duì)幫扶、跟崗學(xué)習(xí)、送教送培到校等多種形式，開(kāi)展師資互培互派工作。按照教育共同體的核心校每年應(yīng)當(dāng)派出不低于10%的教師到成員校交流或任教，并覆蓋到每一所成員校，2023年7個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體均落實(shí)教師交流工作，共有174名教師參加交流活動(dòng)。
以創(chuàng)促建、以點(diǎn)帶面，加快城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。站在新的起點(diǎn)上，未來(lái)，肇慶將加快城鄉(xiāng)學(xué)校間資源共享和互動(dòng)合作，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)差距，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦出讓老百姓更滿(mǎn)意的公平教育。
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