西江日?qǐng)?bào)記者 陸志鋒
起跑影響全局，開局關(guān)乎全年。2023年是全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義重大。
自兔年新春開工后的廣東首場(chǎng)大會(huì)——廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開以來，肇慶深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，按照中央及省的部署要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以“起步就是沖刺、開工就是決戰(zhàn)”的決心，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，一季度全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值555.20億元、同比增長(zhǎng)4.0%，增速達(dá)到全省平均水平；完成規(guī)上工業(yè)增加值174.39億元、增長(zhǎng)5.7%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)25.3%；一季度凈增長(zhǎng)市場(chǎng)主體27551戶，遠(yuǎn)超2022年全年19763戶的凈增長(zhǎng)數(shù)……
多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回升增長(zhǎng)，折射出肇慶當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好姿態(tài)，也是肇慶克服多重壓力、邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力詮釋。
堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好
在位于肇慶高新區(qū)的肇慶銘利達(dá)科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，生產(chǎn)線忙碌不停，正快速生產(chǎn)一個(gè)個(gè)光伏逆變器結(jié)構(gòu)件和新能源汽車電池結(jié)構(gòu)件。在肇慶新區(qū)的粵港澳大灣區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，喜珍、吉陽鋰電、德星微電子等制造業(yè)企業(yè)也正緊鑼密鼓加緊生產(chǎn)……
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，工業(yè)興則全局興。肇慶作為粵港澳大灣區(qū)主體城市之一，工業(yè)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)一直是制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。如何做大做強(qiáng)工業(yè)特別是制造業(yè)始終是肇慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
今年以來，肇慶堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，制定實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“十項(xiàng)行動(dòng)”，突出抓好工業(yè)投資，聚焦新能源汽車、電子信息、新型儲(chǔ)能等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，加快承接和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，讓工業(yè)頂梁柱作用得到進(jìn)一步發(fā)揮和鞏固。一季度，工業(yè)領(lǐng)域超五成行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)定回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
肇慶吹響“制造業(yè)當(dāng)家”奮進(jìn)號(hào)角并推出一系列舉措，成效在數(shù)據(jù)上有了直觀體現(xiàn)：全市完成規(guī)上工業(yè)增加值174.39億元、增長(zhǎng)5.7%，其中電氣機(jī)械、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值更是分別增長(zhǎng)117.5%、29.0%。與此同時(shí)，工業(yè)后勁持續(xù)充實(shí)，新引進(jìn)臺(tái)鈴等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)、計(jì)劃投資額136.8億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目投資額86.1億元。
由此可見，面對(duì)需求縮窄、市場(chǎng)不穩(wěn)定等多重壓力，肇慶工業(yè)依然展現(xiàn)了強(qiáng)勁的韌性和活力，對(duì)穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤有著不可替代的關(guān)鍵作用。
以“五比兩公開”為主抓手持續(xù)擴(kuò)大有效投資
4月14日，廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)31個(gè)計(jì)劃投資超百億元的項(xiàng)目集中簽約、開工。同時(shí)，大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在省專項(xiàng)用地指標(biāo)、土地收儲(chǔ)、專項(xiàng)債資金、新修道路管網(wǎng)、新投產(chǎn)項(xiàng)目等指標(biāo)上，位居全省7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前列……目前，在大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸車輛穿梭不停，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼，持續(xù)興起投資建設(shè)熱潮。
有效投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。今年以來，肇慶堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重要抓手，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，努力以促項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資、以穩(wěn)投資促穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，以“五比兩公開”為主抓手，重點(diǎn)抓好投資、項(xiàng)目等高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析及督導(dǎo)，通過每月一“晾”每季一“曬”，充分展示各地各部門“比謀劃、比開工、比建設(shè)、比服務(wù)、比效益”的積極性和緊迫感，大力營造“比學(xué)趕超、賽龍奪錦”的濃厚氛圍。
壓力引發(fā)動(dòng)力，動(dòng)力激發(fā)活力。全市上下紛紛自我加壓，緊盯目標(biāo)不放松，以“人一之我十之”的拼勁搶時(shí)間、促發(fā)展。一季度，全市重點(diǎn)領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)25.3%，增速高于固定資產(chǎn)投資增速23.2個(gè)百分點(diǎn)，其中東部板塊同比增長(zhǎng)22.9%，西部板塊同比增長(zhǎng)33.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目投資增速也不俗，172項(xiàng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資130.63億元，為年度計(jì)劃的25.8%。
從繁忙施工的建設(shè)工地到機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，從承載希望的規(guī)劃藍(lán)圖到廠房林立的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在肇慶落戶建設(shè)，彰顯著當(dāng)前投資活力的持續(xù)增強(qiáng)，讓投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用得到了更好發(fā)揮。
深入實(shí)施“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
縣域活則省域活，鎮(zhèn)域活則市域活，鄉(xiāng)村興則鎮(zhèn)域興。省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)和全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)相繼部署“百千萬工程”，將其作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
聚焦這一工程，肇慶緊跟部署、迅速落實(shí)，全面統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，創(chuàng)造性啟動(dòng)“兩工兩農(nóng)”4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)，引領(lǐng)全市深入實(shí)施“百千萬工程”，一體推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)興村，努力為推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走出一條“肇慶路徑”。在“百千萬工程”的有力帶動(dòng)下，一季度肇慶各縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中鼎湖（增長(zhǎng)7.7%）、廣寧（增長(zhǎng)6%）、封開（增長(zhǎng)5%）和懷集（增長(zhǎng)5%），增速超全市一季度增長(zhǎng)水平，有力地壯大了縣域經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)，我市還搶抓實(shí)施“百千萬工程”的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。一季度肇慶農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值139.07億元、增長(zhǎng)5%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值43.22億元，同比增長(zhǎng)3.3%；林業(yè)產(chǎn)值186.16億元，同比增長(zhǎng)12.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值43.6億元，同比增長(zhǎng)4.6%；漁業(yè)產(chǎn)值24.66億元，同比增長(zhǎng)2.3%。
依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，肇慶的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)也應(yīng)勢(shì)崛起。目前，肇慶已擁有一大批規(guī)模以上食品加工企業(yè)和“中央廚房”預(yù)制菜企業(yè)，粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)工，進(jìn)一步搶占了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“新風(fēng)口”。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)
“在肇慶開辦企業(yè)、經(jīng)營發(fā)展，體驗(yàn)感一天比一天好！”不久前，一名企業(yè)代表在體驗(yàn)線下辦理企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)后，對(duì)肇慶高效便捷的政務(wù)服務(wù)和越來越優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境發(fā)出了由衷贊嘆。
判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看市場(chǎng)主體活力旺不旺。如何讓更多市場(chǎng)主體落戶肇慶、扎根肇慶，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。我市堅(jiān)持把市場(chǎng)主體擺在更加突出位置抓好培育、促進(jìn)壯大，強(qiáng)力實(shí)施“育苗行動(dòng)”，研究制定扶持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展政策措施，堅(jiān)定不移推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。截至3月31日，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)333617戶，第一季度凈增長(zhǎng)27551戶，已遠(yuǎn)超過2022年全年19763戶的凈增長(zhǎng)數(shù)。
市場(chǎng)主體和企業(yè)數(shù)量增多，側(cè)面印證了受到疫情沖擊而暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè)正在加快恢復(fù)，而且廣大市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的信心更為堅(jiān)定，擴(kuò)大投資的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈……
栽下梧桐樹、引得鳳凰來。市場(chǎng)主體發(fā)展壯大離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。近年來，肇慶堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，創(chuàng)新打造服務(wù)企業(yè)的“全肇辦”模式，出臺(tái)《肇慶市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境提升服務(wù)企業(yè)能力水平的意見》等系列政策，大力實(shí)行“雙容雙承諾”、預(yù)動(dòng)工、一站式代辦等機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)市場(chǎng)主體“有求必應(yīng)、無事不擾”，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
在市場(chǎng)主體活力持續(xù)釋放的同時(shí)，全市消費(fèi)市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中3月增長(zhǎng)8.5%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)下跌的勢(shì)頭。
一串串?dāng)?shù)據(jù)有力證明，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)顯效，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開好局、起好步。但必須看到，目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍嚴(yán)峻復(fù)雜，我市仍存在產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢、投資增長(zhǎng)基礎(chǔ)較弱等突出問題。下來，各地各部門要深入貫徹落實(shí)中央、省和市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，持續(xù)開展好“五比兩公開”活動(dòng)，全力以赴抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，久久為功、持續(xù)發(fā)力，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
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