《中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》指出,廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。部署實施“百千萬工程”對推動廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌具有重要意義。肇慶作為粵港澳大灣區(qū)的主體城市之一,要深度融合地方特色,大力推進農(nóng)村數(shù)字普惠金融,以金融力量賦能“百千萬工程”,奮力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展躍上新水平。
數(shù)字普惠金融以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力,有助于形成新產(chǎn)業(yè)、新模式,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有促進鄉(xiāng)村金融獲取的優(yōu)勢。通過探索和創(chuàng)新數(shù)字化與普惠金融融合,構(gòu)建肇慶“百千萬工程”的個性化模式,對于加快縮小城鄉(xiāng)區(qū)域之間在收入、消費、基本公共服務(wù)等方面的差距,具有特殊意義。
肇慶鼎湖蘇村與肇慶農(nóng)商銀行“政銀”聯(lián)合,整合各方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,打造“智慧門牌”農(nóng)村普惠金融數(shù)字化項目,實現(xiàn)黨群服務(wù)、網(wǎng)格管理、便民政務(wù)與普惠金融深度融合?;谶@一項目的成效,筆者認為,要緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強市、項目為王、園區(qū)為母、企業(yè)第一”的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展及地域產(chǎn)業(yè)特色情況,將“政銀”合作模式,升級到“政銀校企協(xié)”合作助力“百千萬工程”模式。
在政府層面,探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺,協(xié)同銀行、企業(yè)、高校、協(xié)會等機構(gòu),下沉至轄內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),開展黨建結(jié)對工作,建立共建機制,打造大數(shù)據(jù)鏈接政府、鏈接鄉(xiāng)村、鏈接產(chǎn)業(yè)的“三個鏈接”服務(wù)模式,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
在金融機構(gòu)層面,一方面,可探索推動金融人才到基層掛職。通過推動金融人才到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職,有利于培養(yǎng)掌握國家政策、熟悉地方特色、了解現(xiàn)代經(jīng)濟特征、積極運用金融工具服務(wù)“百千萬工程”和地方經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村振興人才,建立連接金融機構(gòu)和基層黨支部的人才紐帶。另一方面,可發(fā)揮國有銀行、股份制商業(yè)銀行的資金優(yōu)勢,支持“百千萬工程”領(lǐng)域的重大項目建設(shè),發(fā)揮地方法人銀行網(wǎng)點、人員優(yōu)勢,滿足“三農(nóng)”主體、個體工商戶和小微企業(yè)需求。
在地方院校層面,可探索利用相關(guān)專業(yè)的師資、生源等優(yōu)勢,結(jié)合“課程思政”、“三下鄉(xiāng)”實踐等活動,派出“金融特派員”等下沉到基層一線,打造一支服務(wù)“百千萬工程”的先鋒隊,依托政府構(gòu)建的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),建立全方位的鄉(xiāng)村服務(wù)體系,推動“百千萬工程”助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
在企業(yè)層面,可支持企業(yè)自主建立數(shù)據(jù)平臺。通過“政銀校”數(shù)據(jù)平臺,建立產(chǎn)業(yè)鏈信息平臺,為上中下游企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù),清楚記錄諸如企業(yè)經(jīng)營活動、信貸活動等信息,以信息互通提升溝通效率。
在行業(yè)協(xié)會層面,應(yīng)充分發(fā)揮其紐帶作用,通過組織專家學(xué)者下沉到鄉(xiāng)村傳經(jīng)送寶,通過各會員的“朋友圈”,與“百千萬工程”相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成對接,破除“信息壁壘”與“孤島效應(yīng)”。
□ 市社科智庫專家 廣東理工學(xué)院 倫肇亮

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