封開交警和民警共同參與交通安全宣傳。受訪單位供圖
西江日報記者 夏紫怡 通訊員 孔詩琪
高效聯(lián)動警力資源，逐一打破警務(wù)壁壘，是當(dāng)下探索社會多元共治，實現(xiàn)“一警多能”的關(guān)鍵一環(huán)。去年6月以來，為著力破解基層派出所“人少難辦事、事大人難辦”的警力統(tǒng)籌困局，封開縣公安局推進(jìn)實行“交森派”合署辦公，警務(wù)片區(qū)合成作戰(zhàn)，打造了基層警力相互賦能、主動融合的基層警務(wù)新生態(tài)。
“疏導(dǎo)交通不再只是交警的事情，現(xiàn)在有了派出所民警加入，路面交通的暢通率更高了。”今年春節(jié)前夕，返鄉(xiāng)過年的莫先生駕駛小車經(jīng)過國道封開路段時，見到派出所民警和交警共同在路面執(zhí)勤，保障道路暢通，不禁點贊連連。而派出所履行交通警察職責(zé)，提升轄區(qū)道路交通管理力度，是封開持續(xù)推動“交森派”合署辦公的生動實例。
據(jù)了解，封開縣公安局根據(jù)地理位置、警情分布以及警力配置等因素，推進(jìn)全縣17個公安派出所、4個森林派出所和10個轄區(qū)交警中隊進(jìn)行合署辦公。如此一來，道路交通、巡邏勤務(wù)與人口管理、治安管理、安全防范、矛盾糾紛排查等基層基礎(chǔ)工作實現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。
“以前單獨行動，現(xiàn)在聯(lián)動辦公，使轄區(qū)見警率和管事率質(zhì)效得到了雙提升，群眾騎乘摩托車出行的頭盔佩戴率明顯提高了，無牌無證車輛上路的現(xiàn)象也減少了。”“不僅僅‘藍(lán)帽子’參與‘白帽子’的交通整治工作，春節(jié)前夕返鄉(xiāng)群眾多，轄區(qū)治安情況復(fù)雜，‘白帽子’也參與到出租屋、加油站、旅業(yè)、大排檔等重點場所的治安清查中來。”封開縣公安局白垢派出所所長吳東海介紹。
記者了解到，為真正實現(xiàn)治安、交通、森林等基層警力相互賦能、相互授權(quán)、主動融合，做到治安民警參與交通執(zhí)法，封開公安按照上級公安機(jī)關(guān)的工作部署，在相關(guān)平臺為17個派出所開通交通業(yè)務(wù)權(quán)限，派出所民警也具有交通違法處理權(quán)。不止于此，交警、森林警察也參與到日常治安巡防工作，最大限度將警力投向路面，提升基層整體防控水平。
相互賦能通力合作，在封開縣公安局大洲派出所所長陳育濤看來，是警務(wù)工作由各自為戰(zhàn)到優(yōu)勢互補的轉(zhuǎn)變。大洲派出所是省際廊道和“全域旅游”主景區(qū)的轄區(qū)所，路彎道窄，貨車出入頻繁，一度成為困擾景區(qū)交通安全的主要因素。
“大洲派出所增設(shè)交警中隊后，經(jīng)過交通違法查處、交通事故處理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派出所民警職責(zé)也從最初的交通疏導(dǎo)層面，轉(zhuǎn)向交通源頭治理，業(yè)務(wù)方向不斷縱深推進(jìn)。”陳育濤介紹，即使在今年春節(jié)車流量與往年同期相比增多兩倍的情況下，大洲鎮(zhèn)的道路交通事故數(shù)量也同比下降了30%，交通違法同比下降60%，呈現(xiàn)雙下降。
據(jù)了解，通過融合與賦能，“交森派”合署辦公打破了以往一個交警中隊、5個民警管5個鎮(zhèn)交通的“管治無力”困境，基本實現(xiàn)了每個派出所擁有一個交警中隊。增設(shè)的交警在實戰(zhàn)上實現(xiàn)了派出所轄區(qū)交通管理警力的“內(nèi)涵式增長”。如今，該縣每個鎮(zhèn)的交通管理警力比改革前增厚10倍以上。
據(jù)統(tǒng)計，自“交森派”模式實施以來，封開縣摩托車、電動自行車頭盔佩戴率同比上升21.21%。一般事故數(shù)同比下降23.53%，各類道路交通違法行為同比下降43.64%。
如今，在“交森派合一”的勤務(wù)工作機(jī)制下，“一警多能”“一警多用”，警力資源相互融合，警務(wù)效率快速提升的變化正在封開持續(xù)上演。
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