西江日報記者 林琳 通訊員 李春貴
“黨的二十大報告用專節(jié)來部署提高公共安全治理水平，強調應急管理工作，在歷次黨代會的報告當中還是第一次，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對應急管理的高度重視，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民至上、生命至上的執(zhí)政理念，為我們做好新時代應急管理工作提供了根本遵循和行動指南。”日前，市應急管理局黨委書記、局長梁為東在接受記者采訪時表示，站在新的歷史起點，我們要聚焦習近平總書記、黨中央對新時代應急管理工作的決策部署，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅定不移推進應急管理改革，忠誠履行保護人民生命財產(chǎn)安全的光榮職責。
梁為東進一步表示，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是肇慶加快實現(xiàn)“兩個定位”的關鍵之年。作為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災減災救災、應急救援的重要部門，我們將按照市委市政府部署要求，充分發(fā)揮“三委三部”統(tǒng)籌協(xié)調職能，真抓實干履行應急管理“三個重要定位”的職責使命，緊緊圍繞完善風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系、建設大安全大應急框架、以新安全格局保障新發(fā)展格局等重大部署，加強專題研究，明確具體工作思路、目標和措施，找準具體抓手，提高公共安全治理水平，著力防范化解重大安全風險，有效應對處置各類災害事故，推動全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為肇慶加快實現(xiàn)“兩個定位”展現(xiàn)應急擔當，以高水平安全護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
一是健全完善應急管理體系。堅持總體國家安全觀，自覺在大安全大應急框架下審視和謀劃開展工作，圍繞形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體制，進一步完善監(jiān)測預警體系、應急救援體系、應急保障體系、科技支撐和法治保障體系，建立市縣鎮(zhèn)村四級貫通的指揮調度體系，搭建“橫向到邊、縱向到底”的指揮平臺。更好發(fā)揮應急管理部門綜合優(yōu)勢和相關部門專業(yè)優(yōu)勢，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，著力構建分工清晰、互為銜接的“大安全、大應急”格局，把制度優(yōu)勢不斷轉化為防范化解風險的治理效能。
二是提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，充分發(fā)揮安委會及各專委會平臺作用，用好考核巡查指揮棒，增強“一票否決”“黃牌警告”“掛牌督辦”“提級調查”震懾力，壓緊壓實各層級各方面“大安全”責任，織密安全監(jiān)管網(wǎng)絡，形成齊抓共管合力，筑牢安全生產(chǎn)屏障。全面落實國家安全生產(chǎn)15條硬措施、省65條具體措施，深化安全生產(chǎn)“5×10”工作清單落實，持續(xù)開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)、消防、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域排查整治、打非治違、治本攻堅。持續(xù)強化科技興安、人才強安，全面抓實人防、物防、技防措施，強化網(wǎng)格化、信息化、智能化管理，完善事前事中監(jiān)管執(zhí)法機制，做好各方面應急儲備工作，全面提升本質安全水平。
三是全面提升監(jiān)測預警能力。健全完善氣象、水文、林火、地質等自然災害監(jiān)測網(wǎng)絡，加快建立危險源、風險點以及危險區(qū)域的安全生產(chǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)，落實強預警強聯(lián)動強響應工作機制，實現(xiàn)精準防范化解安全風險。立足實戰(zhàn)管用，完善運行機制，高質高效推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化建設，構建“網(wǎng)格化+數(shù)字化”的應急管理新格局。嚴格落實重大突發(fā)事件“四個一”應急處置、“一盤棋”應急響應，全力防范化解、處置管控各類矛盾風險。嚴格落實“三個聯(lián)系”責任對接、特殊群體臨災轉移“四個一”、防臺風“六個百分百”等制度機制，實現(xiàn)防汛防臺風責任全覆蓋、無死角。
四是筑牢應急管理基層基礎。加快推進封開江口、南豐防洪工程和平鳳蟠龍電排站等防災減災基礎設施建設，提升城鄉(xiāng)工程設防能力。開展省級安全發(fā)展示范試點城市創(chuàng)建，健全城市安全防控機制，提升城市安全監(jiān)管效能，強化城市安全保障能力。以“36899”工作體系為抓手，全面推進鎮(zhèn)街應急辦運行實體化、應急實戰(zhàn)化、工作規(guī)范化。打造村（居）防災減災救災能力“十個有”樣板村，以點帶面推動防災減災救災工作高質量發(fā)展。加強鎮(zhèn)街應急力量建設，推動鎮(zhèn)街森林消防隊、三防搶險隊、專職消防隊等應急救援力量整合，構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急救援體系，有效提升基層應急處置能力。構建應急管理宣傳大格局，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，普及安全知識，培育安全文化，筑牢安全生產(chǎn)和防災減災的人民防線。
五是全力打造應急管理鐵軍。堅持黨對應急管理工作的全面領導，以習近平總書記重要訓詞培根鑄魂，淬煉“官不避事、事不避難”“馬上就辦、辦就辦好”的嚴實作風，運用“一個機制、四種方法”，加快形成與實現(xiàn)“兩個定位”相適應的工作作風與能力，堅定扛起應急管理職責使命，依法用權、謹慎用權、陽光用權，建設一支忠誠干凈擔當，能應急、會應急、善應急的高素質干部隊伍。始終把高效率、快進度、保質量作為工作標準，大力推行“一線工作法”，圍繞服務企業(yè)解難題、安全生產(chǎn)檢查、安全知識宣傳等工作，實行一線調研、一線指導、一線推動、一線解決，擦亮“應急鐵軍”金字品牌。探索建立一套行之有效的運行、管理、激勵、監(jiān)督、考核和容錯糾錯機制，充分調動和激發(fā)應急管理干部主動謀事、積極干事、不怕來事、敢于成事的積極性，時刻保持奮斗姿態(tài)和應急狀態(tài)，刀山敢上、火海敢闖，不畏艱險、沖鋒在前，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方。
