鳥瞰“兩廣門戶”封開。 西江日報記者 梁小明 攝
封開縣江口街道封川小學開展“大手牽小手”護校行動。西江日報記者 王永強 攝
封開縣舉辦“新時代好少年”先進事跡發(fā)布會。 封開縣創(chuàng)文辦供圖
封開縣在縣新時代文明實踐中心大講堂開展“品味紅色經(jīng)典 賡續(xù)紅色血脈”活動。 封開縣創(chuàng)文辦供圖
創(chuàng)文讓群眾的生活環(huán)境越來越好。圖為兩名學生開心地行走在封開縣府廣場的碧道上。 西江日報記者 王永強 攝
文明城市你我共建，文明成果你我共享。自去年被省文明辦列為新一輪廣東省文明城市提名城市以來，封開縣緊緊圍繞創(chuàng)文目標，按照創(chuàng)文要求，堅持為民惠民利民，堅持常態(tài)化、制度化、精細化創(chuàng)文，凝聚全縣上下之力推進文明城市創(chuàng)建工作，努力向廣大人民群眾交出了一份物質文明建設和精神文明建設的優(yōu)異答卷。
西江日報記者 王永強
創(chuàng)建為民 文明讓城市蝶變
創(chuàng)建為民，為民創(chuàng)建。城市之變，功在精細、貴在創(chuàng)新。
封開縣在文明城市創(chuàng)建工作中，始終牢記奮斗目標，始終牢記為民利民的根本，用心用情用力解決好群眾關心的居住、出行、教育等諸多實際問題，讓文明城市創(chuàng)建成為造福群眾的民生工程、民心工程。
近年來，封開縣委、縣政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，累計投入超過4億元資金，對縣城區(qū)老舊小區(qū)、背街小巷、主次干道、停車位等公共設施實施整治提質改造，以創(chuàng)建文明城市統(tǒng)攬精神文明建設，努力使創(chuàng)建過程成為推動科學發(fā)展、改變生活方式、提升文明素質、改善城市環(huán)境、造福人民群眾的過程。
背街小巷一直是封開縣創(chuàng)文的短板和弱項。為此，封開縣開展環(huán)境衛(wèi)生大清理，把老舊小區(qū)（城中村）作為整治重點，徹底清理樓門樓道亂張貼、亂噴涂、亂堆放、亂停車等問題。在全面清理小區(qū)內公共區(qū)域、巷角環(huán)境衛(wèi)生，做到長期保持干凈整潔的基礎上，指導小區(qū)設置分類垃圾箱，做到分類投放、及時清運。此外，還在社區(qū)顯著位置展示市民公約、居民公約，修復更新破損路面、宣傳櫥窗及其他各類公共設施，配備微型消防站及符合標準的消防設施，杜絕占用、堵塞消防通道的現(xiàn)象；針對城鄉(xiāng)結合部，以治臟治亂治差為重點，全面整治出入道路、城鄉(xiāng)接壤區(qū)域、周邊區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；公共衛(wèi)生間內外均設置無障礙設施，管理使用良好，及時保潔，無明顯異味。
農(nóng)貿市場匯聚了一座城市的煙火氣，也是展示城市文明形象的“窗口”，更是創(chuàng)文評測的關鍵領域。位于江口街道的大塘市場在整改前一直存在車輛亂停亂放、檔口亂擺亂賣、群眾出入不方便的問題。江口大塘市場整改后，商販攤位不再亂擺亂放，渾濁污水不再遍地橫流，菜葉魚鱗不再隨處可見。曾經(jīng)簡陋的農(nóng)貿市場如今已華麗變身，環(huán)境整潔衛(wèi)生安全，所有品類應有盡有，基本上可以滿足市民的需求。
“市容越來越漂亮、馬路越來越整潔、出行越來越方便，我相信封開縣一定會成為一座讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城。”市民張小姐說。
崇德向善 志愿風尚浸潤人心
當文明實踐活動從“政府配菜”轉向“百姓點單”，每個人都能成為實踐主體，并通過線上線下雙聯(lián)動帶動更多人參與到志愿服務中來。
大手牽小手，平安護校行。建校已有80年的江口街道封川小學位于321國道旁邊，目前有7個年級（包括學前班）17個班833名學生。每當中午、晚上放學的時候，熙熙攘攘的學生人流擁堵在國道的斑馬線上。此時，從學校門口到國道斑馬線之間接近500米的村道上，十多名教師、職工值守在路邊，守護學生平安通過這段村道。
國道邊，護校的交警正筆直地站立在道路兩側，臨時攔住滾滾的車流，護校的教師則牽著學生的手帶領通過國道。“學校、交警聯(lián)合護校行動，我們已經(jīng)開展了28年。”江口街道封川小學校長鄧華山表示。
“目前，護校行動在封開縣每一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校都已普及。”封開縣創(chuàng)文辦的工作人員梁志輝告訴記者。
志愿服務成為美麗“風景線”。在江口街道的老城區(qū)，紅衛(wèi)路與賀江一橋、建設一路交叉穿梭，紅衛(wèi)路的一南一北則分別坐落著江口街道實驗小學和江口街道中心小學，每到上下學期間，這里車水馬龍、行人如織，雖然有紅綠燈指揮交通，但仍然存在一定的安全隱患。每天的上下班期間，來自團封開縣委、封開縣稅務局的志愿者們就準時就位，按照紅綠燈交換的頻率，疏導人流、車流，勸阻亂闖紅燈的市民，保護通行的學生。他們站在陽光下的身影組成了一道道美麗的“志愿紅”。“截至目前，全縣已組建了192支志愿者隊伍，擁有5萬余名注冊志愿者。”梁志輝介紹說。
新時代文明實踐營造崇德向善風尚。近年來，封開縣新時代文明實踐中心（所、站、點）、青少年宮、圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化場館以及廣場、公園等文明實踐陣地還緊扣群眾生產(chǎn)生活所需，運用群眾喜聞樂見的方式，常態(tài)化開展理論政策宣講、文化文藝服務、醫(yī)療健身、科學普及、法律服務、衛(wèi)生環(huán)保等形式多樣的“送思想、送文明、送服務、送歡樂”文明實踐志愿服務活動。
據(jù)介紹，去年以來，封開縣圍繞“社會主義核心價值觀十大提升計劃”，組織開展了一系列的強化社會主義核心價值觀主題教育宣傳活動，以豐富文明創(chuàng)建載體，提高文明創(chuàng)建實效。一是在重要節(jié)日開展主題實踐活動。舉辦了以“青春心向黨 建功新時代”為主題的紀念“五四”運動系列活動，開展了“爭做新時代好隊員——我們都是小小追夢人”紀念少先隊建隊73周年主題實踐活動；“六一”期間，舉辦“童心向黨，傳承紅色基因”歌詠匯演，動員廣大少年兒童唱響愛黨、愛國、愛社會主義的主旋律。二是在傳統(tǒng)節(jié)日開展主題實踐活動。在春節(jié)、元宵、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，以“學習傳統(tǒng)文化，弘揚經(jīng)典民族文化”為主題，組織中小學校開展經(jīng)典誦讀等活動，開展“端午”民俗文化大講堂引導群眾弘揚愛國主義精神。三是開展文明實踐志愿服務活動。成立封開縣文明實踐促進中心，結合疫情防控工作，開展“助力鄉(xiāng)村振興，建設美麗家園”“關愛空巢老人健康知識宣講志愿服務活動”“防疫有我，愛衛(wèi)同行”、關愛未成年人、輔導青少年學生學業(yè)等志愿服務、“喜迎二十大 志愿建功行”學雷鋒志愿服務活動，同時，貫徹落實《肇慶市文明行為促進條例》，開展向一切不文明行為說“不”行動，提升市民整體素質。四是加強文明宣傳。印發(fā)《封開縣創(chuàng)建廣東省文明城市知識宣傳手冊》《文明禮讓斑馬線》《封開市民文明手冊》《封開縣創(chuàng)建廣東省縣級文明城市倡議書》等宣傳資料8萬份；利用新時代文明實踐中心（所、站、點），組織志愿服務隊通過各種志愿服務活動，廣泛開展文明創(chuàng)建實踐等進社區(qū)下基層活動；在縣屬媒體刊播《封開縣市民公約》《封開縣居民公約》《致市民的一封信》《文明禮讓斑馬線》《煙頭不落地，封開更美麗》等宣傳內容。
瞄準重點 拓展創(chuàng)建成果
創(chuàng)建文明城市同樣需要全民參與、全民共建。群眾既是創(chuàng)文的監(jiān)督者，又是創(chuàng)文的參與者。封開縣定期通過電話、網(wǎng)絡、實地走訪調研、座談會等渠道，征集群眾對文明城市創(chuàng)建的意見與建議，瞄準創(chuàng)建的難痛點，以群眾滿意為最終標準，有的放矢提升和拓展創(chuàng)建成果，讓文明城市創(chuàng)建成效更顯著，更長效。
公共環(huán)境更美麗。封開縣全面清理道路兩側垃圾雜物，保持道路清掃保潔常態(tài)化；合理設置垃圾容器，垃圾分類收集、清運及時。規(guī)范各類便民市場管理，合理設置經(jīng)營區(qū)域，規(guī)定經(jīng)營時間，落實保潔機制；堅決整治亂搭亂建、占道經(jīng)營行為；確保主干道機動車道、人行道無被侵占，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，公共座椅、垃圾箱等公共設施無損壞，無張貼小廣告。
窗口服務更貼心。封開加強服務窗口硬件建設，在各服務窗口顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，規(guī)范服務、規(guī)范使用文明用語，服務態(tài)度熱情；加強醫(yī)院、通信營業(yè)廳、銀行網(wǎng)點、政務大廳等重點面向公眾的窗口服務人員教育管理，規(guī)范著裝、言行舉止，按照規(guī)范設置志愿服務站點，落實服務事項；在顯著位置展示公益廣告，設置禁煙標識和“一米線”提示標識，設置無障礙設施和無障礙衛(wèi)生間并加強管理；在火車站、長途汽車站、景區(qū)景點、商場、醫(yī)院、政務大廳設置母嬰室并有效管理。
交通秩序更規(guī)范。封開縣加大執(zhí)法力度，大力整治機動車違章，嚴禁機動車、非機動車逆行、行人闖紅燈、跨越欄桿等不文明行為；交通標線應劃盡劃，交通信號燈、標志線管理設施設置規(guī)范，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整；整改主干道機動車道被侵占、損壞現(xiàn)象；維持商場、市場、醫(yī)院、學校等公共場所周邊秩序良好，機動車、非機動車規(guī)范管理、有序停放。全面排查路口斑馬線、停止線、導流線、黃網(wǎng)狀線及校園周邊交通標志、標線等，做到清晰、醒目、規(guī)范；加大對公交車、出租車的管理力度，整治打擊各類非法營運車輛。
行走在封開縣城區(qū)，無論是在熱鬧的街區(qū)還是僻靜的小巷，文明元素抬眼即看、駐足可觀。烈日下清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工，路燈下勸說占道攤主文明經(jīng)營的城管隊員，耐心為群眾化解糾紛的社區(qū)書記，自覺清理樓道垃圾的老舊小區(qū)居民等更是隨處可見。從干部到群眾，每個人都在各自的“小微”陣地上貢獻力量，這座城市的文明改變讓人們看到了“眾志成城”的新時代內涵。
建章立制 常態(tài)長效促提升
針對創(chuàng)文工作中存在的短板差距，封開縣全面對標，以點帶面，舉一反三，全面統(tǒng)計、系統(tǒng)梳理、逐項分析，逐一摸底排查，形成問題清單，制定整改計劃，細化實化措施，確保做好全面整改、深度整改、長效整改。
封開縣委、縣政府主要領導親自部署，要求各部門自我加壓，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，聚焦弱項短板問題，拿出過硬舉措，力促整改提質增效?？h創(chuàng)建工作分管領導每天組織召開現(xiàn)場點評會，對創(chuàng)建情況進行分析研判，解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題?？h政府常務會議多次上會研究創(chuàng)建資金，落實創(chuàng)建工作經(jīng)費?？h委常委會定期聽取文明城市創(chuàng)建工作議題，著力解決創(chuàng)建工作中的重難點問題。
實施“一周一例會、一月一研判”工作制度，落實每天保潔巡查制度、“門前三包”責任制、縣直單位結對共建社區(qū)責任制，結合實際情況迅速調整網(wǎng)格分工，推動縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。在配足配強創(chuàng)建力量、強化資金保障方面，封開縣遴選干部為創(chuàng)文網(wǎng)報材料撰寫、實地督導提供人力保障，鎮(zhèn)級參照縣的做法配強配齊創(chuàng)文辦工作力量，基本上實現(xiàn)創(chuàng)文工作專人專責。今年，縣財政還安排債券資金1億元用于舊城改造，專項資金2000多萬元用于文明城市創(chuàng)建補短板及保障各類創(chuàng)建活動常態(tài)長效開展。
抓督查，促進問題整改。制定印發(fā)了《關于調整封開縣創(chuàng)建廣東省縣級文明城市工作領導小組的通知》，完善領導小組架構；各部門抽調人員組成創(chuàng)建督查組，對創(chuàng)建工作進行專項督查，進一步壓實層級責任；聘請第三方機構進行月度測評，進行評分排名，對測評靠后的單位進行追責問責；廣泛聽取意見建議，接受社會監(jiān)督，舉辦“我為文明城市創(chuàng)建獻一策”座談會，邀請縣人大代表、政協(xié)委員就創(chuàng)建工作建言獻策；公布文明城市創(chuàng)建熱線電話，建立市民和網(wǎng)格巡查員來電來訪臺賬，及時處理群眾投訴和網(wǎng)格巡查員反映的問題；各網(wǎng)格單位聯(lián)合社區(qū)工作人員深入開展入戶調查，征集群眾意見建議，提高創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。
如今的封開縣城，車輛、行人遵守交通規(guī)則，車輛禮讓行人，交通秩序井然有序；餐館里，“光盤”行為成為新風尚……封開處處綻放著文明之花，美入眼簾，潤人心田。
接下來，封開縣各級各部門將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設和城市工作的重要論述，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，樹牢“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，持續(xù)深化文明創(chuàng)建、文明實踐、文明培育，著力推動精神文明建設高質量發(fā)展，聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位，提振精神、擔當作為、攻堅克難，齊心協(xié)力推動文明城市創(chuàng)建工作提質增效，切實讓人民群眾的獲得感更強、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為加快建設嶺南古都、省際畫廊兩廣明珠，奮力打造全省山區(qū)高質量發(fā)展示范縣提供堅強保障。
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