薛永佳（中）在河兒口鎮(zhèn)雙枧村的村民家中了解情況。 西江日?qǐng)?bào)通訊員 黃瑛居 攝
西江日?qǐng)?bào)記者 王永強(qiáng) 通訊員 黃瑛居 焦海倫
30年來，他主持調(diào)解的各類矛盾糾紛達(dá)2000余件，化解重大疑難糾紛近100件，累計(jì)為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失700多萬元；30年來，他主持或參與開展的法律服務(wù)咨詢5000多場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料累計(jì)達(dá)7萬余份，服務(wù)的群眾數(shù)以萬計(jì)。
他不僅用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了走群眾路線、為黨和政府與人民群眾之間架起了一座“連心橋”，而且還用三個(gè)“不言悔”真情詮釋了對(duì)人民調(diào)解工作無怨無悔的工作情懷，樹立起了新時(shí)期司法行政干警的形象。他就是全國模范人民調(diào)解員、廣東省人民調(diào)解能手、百名優(yōu)秀調(diào)解員、現(xiàn)任封開縣司法局河兒口鎮(zhèn)司法所三級(jí)主任科員的薛永佳。
選擇人民調(diào)解工作不言悔
1992年，年僅28歲的薛永佳成為一名人民調(diào)解員。他虛心向老同事請(qǐng)教與學(xué)習(xí)，細(xì)心閱讀信訪有關(guān)書籍，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷積累自己的釋法說理的經(jīng)驗(yàn)，使自己不斷成長。在他的調(diào)解下，許多糾紛事件得到了有效的化解。
封開縣河兒口鎮(zhèn)面積218.03平方千米，轄管1個(gè)社區(qū)、15個(gè)村委會(huì)，常住人口2萬多人。針對(duì)上訪人員復(fù)雜、民間糾紛矛盾多的特性，他秉承“凡事都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進(jìn)群眾調(diào)解工作互通、互融、齊抓、共管工作模式，提升了鎮(zhèn)村（社區(qū)）化解矛盾糾紛的能力和水平。
2018年1月，10名四川籍彝族務(wù)工人員因欠薪問題來到了河兒口司法所請(qǐng)求調(diào)處。原來，他們?cè)?017年曾受雇于包工頭王某，在王某承包的山場(chǎng)進(jìn)行噴藥除草作業(yè)工程。在工作期間，王某已預(yù)支8195元，尚欠35005元，工程完畢后，王某卻遲遲未支付工錢，由此引發(fā)了糾紛。
接案后，薛永佳一邊組織鎮(zhèn)綜治辦、林業(yè)站等相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)處理該勞資糾紛，并啟動(dòng)了提議、討論、推敲、確定等“頭腦風(fēng)暴法”處置方法，一邊聯(lián)系到王某并勸導(dǎo)其到司法所協(xié)商調(diào)解。
在調(diào)解過程中，由于不少工人不會(huì)講普通話，薛永佳又從當(dāng)?shù)刂袑W(xué)請(qǐng)來了一名會(huì)彝族語言的教師參加調(diào)解。最終勞資雙方達(dá)成共識(shí)，工人們拿回了應(yīng)得的工資。
“謝謝薛大哥，沒有您的公正調(diào)解，我們都不知道還能否回家過年了。”臨返鄉(xiāng)之際，這些工人們用生硬的普通話表達(dá)了他們的感謝。
“群眾滿意就是我工作的最大的動(dòng)力！”薛永佳說，選擇人民調(diào)解工作并為之努力奮斗，他無怨無悔！
選擇為民之心不言倦
2014年1月，河兒口鎮(zhèn)雙枧村委會(huì)與封開縣的一家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《土地租賃補(bǔ)充協(xié)議》，雙方約定岀租70畝山地作為企業(yè)的采礦用地，但是因各種原因?qū)е伦饨鹨恢睕]有劃撥到賬。村民們對(duì)此意見很大，紛紛到村委會(huì)投訴，該村的負(fù)責(zé)人將村民這一訴求反映到了鎮(zhèn)司法所。
薛永佳接報(bào)后，立即與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商，最終達(dá)成共識(shí)，該企業(yè)不僅把2014年到2019年租金一次性劃到村委會(huì)賬戶，而且從2020年開始每年還加增了9.5萬元的租金，增加了村集體收入。
前幾年，中鐵十二局某下屬企業(yè)進(jìn)駐河兒口鎮(zhèn)的雙枧村委會(huì)，由于需要運(yùn)輸水泥、砂石等物料，大貨車不僅碾壞了村委會(huì)的道路，而且?guī)鸬幕覊m滿天飛，村民對(duì)此意見很大。薛永佳與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次溝通，最終企業(yè)承諾租下村委會(huì)的50畝場(chǎng)地作為攪拌場(chǎng)，并出資25萬元修建一條長600米、寬6米的混凝土道路。
經(jīng)過測(cè)算，修建該道路至少需要49.3萬元，剩余資金缺口較大。薛永佳又找到修建道路受益的2家制磚場(chǎng)、5家木器加工廠、1家豬場(chǎng)及社會(huì)各界熱心人募集到了24.3萬元。這條道路于2020年8月份建成通車，受益村民達(dá)1000多人。
路修好了，不僅解決了村民出入的難題，而且還吸引了一些企業(yè)落戶。木器加工廠李老板說，當(dāng)時(shí)來這里投資就是看中這里直接連通省道266，毗鄰懷陽高速，交通便利，再加上又通了水泥路，出入相當(dāng)便捷。
選擇為人無私不言恨
“群眾最反感優(yōu)親厚友、處事不公的干部，只有把一碗水端平，才能得到群眾的信任和支持，才能做好人民調(diào)解工作。”薛永佳深知人民調(diào)解工作公平無私的重要。
面對(duì)特殊的崗位、面對(duì)困難的群體，唯有公道正義、以身作則才是最有效的暖心劑。30年來，他在矛盾多、任務(wù)重的情況下，多少次冒嚴(yán)寒頂酷暑，奔波在矛盾糾紛調(diào)解之路上，多少個(gè)雙休日、節(jié)假日，尤其是重大節(jié)假日期間，加班加點(diǎn)，始終滿腔熱情的戰(zhàn)斗在人民調(diào)解工作第一線。
前幾年，轄區(qū)內(nèi)的某村村民因沒有及時(shí)登記上報(bào)低保信息，導(dǎo)致其未能正常享受到低保福利，就到一名分管業(yè)務(wù)的村干部門前泄憤，并堵住其家門不讓出行。薛永佳接報(bào)后很快來到現(xiàn)場(chǎng)，這位村民起初認(rèn)為薛永佳會(huì)偏向村干部，抵觸情緒較大。薛永佳調(diào)解時(shí)一視同仁，一面批評(píng)村干部做法欠妥，一面教育村民堵塞門口做法不當(dāng)，并通過正常渠道解決了這名村民的低保問題。最終，當(dāng)事雙方握手言和。
2011年下半年，薛永佳曾被因鼻咽癌進(jìn)行了手術(shù)治療，考慮到他的身體狀況，封開縣司法局領(lǐng)導(dǎo)曾考慮將他調(diào)到一個(gè)工作相對(duì)輕松點(diǎn)的崗位，但薛永佳覺得基層更適合他工作。
“只要你把一碗水端平，公平公正無私，群眾就都是通情達(dá)理的人。”薛永佳說，作為一名黨員干部，看到來司法所需要人民調(diào)解群眾的笑臉是最大的欣慰。
薛永佳把調(diào)解當(dāng)事業(yè)、把群眾當(dāng)親人，甘當(dāng)群眾的“出氣筒”和社會(huì)矛盾的“減壓閥”，用真情詮釋司法為民情懷的事跡也傳遍了封開縣。在封開縣司法局，臨近花甲之年的薛永佳被領(lǐng)導(dǎo)和同事們親切地稱為“最美人民調(diào)解員”。
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