謝石生
2020年10月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)提出:廣東要“努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”,為廣東未來(lái)發(fā)展明確了總定位和總目標(biāo)。自此,全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,將奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌作為推進(jìn)工作的總統(tǒng)領(lǐng)、總抓手。而省第十三次黨代會(huì)將奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌確定為貫徹前后的主線、納入大會(huì)報(bào)告主題。大會(huì)報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,分析形勢(shì)深刻透徹,確定目標(biāo)切實(shí)可行,部署工作重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,是廣東奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的科學(xué)指南和根本遵循。
一、明確主題,為奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌確定歷史方位。確定題目,明確主題,回答核心問(wèn)題,是黨代會(huì)報(bào)告的首要職責(zé)。省第十三次黨代會(huì)報(bào)告的題目是“忠誠(chéng)擁護(hù)‘兩個(gè)確立’堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列創(chuàng)造新的輝煌”。“忠誠(chéng)擁護(hù)‘兩個(gè)確立’堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’”是題眼、題目的關(guān)鍵,是發(fā)起點(diǎn)部分,而奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌是題干、題目的核心,是落腳點(diǎn)部分。大會(huì)報(bào)告的主題系統(tǒng)回答了“舉什么旗幟”“走什么路”“以什么樣的精神狀態(tài)”“實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)”四個(gè)根本問(wèn)題。其中,奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌,回答的就是“實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)”的根本問(wèn)題。因此,大會(huì)將奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌納入報(bào)告的題目和大會(huì)的主題,既是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的殷殷囑托和賦予的使命任務(wù)銘記于心和最大落實(shí),又是對(duì)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的歷史方位和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的進(jìn)一步確證和充分彰顯。
二、總結(jié)過(guò)去,為奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌增強(qiáng)底氣信心。總結(jié)工作成就,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),是黨代會(huì)報(bào)告的規(guī)定動(dòng)作。省第十三次黨代會(huì)報(bào)告從八個(gè)方面總結(jié)了廣東過(guò)去五年的工作和取得的成就,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生福祉和平安廣東建設(shè)等,既涵蓋了“五位一體”總體布局,也涵蓋了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?;仡櫄v史、總結(jié)過(guò)去,為的是讓全省人民特別是黨員干部懂得感恩、銘記囑托,解放思想、務(wù)實(shí)奮進(jìn),增強(qiáng)對(duì)廣東未來(lái)五年發(fā)展的底氣、勇氣和信心。同時(shí),報(bào)告還以“五個(gè)始終”總結(jié)了過(guò)去五年廣東發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在這五條經(jīng)驗(yàn)中,每一條經(jīng)驗(yàn)都離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,充分彰顯了省委高度的理論清醒和政治堅(jiān)定。為此,報(bào)告又以“四個(gè)靠”深刻回答了“我們之所以能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下書(shū)寫(xiě)新時(shí)代改革發(fā)展新篇章”的根本緣由。“四個(gè)靠”的提出,讓我們深切地感受到黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東山高水長(zhǎng)的關(guān)懷厚愛(ài)。因此,報(bào)告將“五個(gè)始終”和“四個(gè)靠”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸結(jié)為一點(diǎn),即“忠誠(chéng)擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’,堅(jiān)決按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求辦”,并認(rèn)為這是最深切的體會(huì)、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)、必須始終堅(jiān)持的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,以及奮進(jìn)新征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在。
三、擘畫(huà)未來(lái),為奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌指明方向道路。提出總體要求,確立發(fā)展目標(biāo),是黨代會(huì)報(bào)告的核心使命。省第十三次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)今后五年全省工作提出了總體要求,從內(nèi)容上看主要包括四個(gè)方面,即舉旗定向、政治要求、落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、辦好廣東的事情,而總體要求的最后一句話是,“奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”。不論是舉旗定向、政治要求,還是落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、辦好廣東的事情,最終都要服務(wù)于奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的總定位總目標(biāo)上。同時(shí),大會(huì)報(bào)告提出了今后五年全省工作的主要目標(biāo)——“七個(gè)新”。從本質(zhì)上看,“七個(gè)新”是奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌這一總定位總目標(biāo)在今后五年的階段性目標(biāo),讓人深切地感受到廣東未來(lái)五年發(fā)展的底氣、勇氣和信心。廣東在多個(gè)方面具有進(jìn)一步發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),如人口增長(zhǎng)仍處“青春期”、相對(duì)合理的人口結(jié)構(gòu)形成市場(chǎng)紅利、國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加利好等。
四、部署工作,為奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌提供基本遵循。描繪美好藍(lán)圖,部署未來(lái)工作,是黨代會(huì)報(bào)告的關(guān)鍵任務(wù)。省第十三次黨代會(huì)報(bào)告按照2018年省委第十二屆四次全會(huì)提出的“1+1+9”工作部署對(duì)未來(lái)五年進(jìn)行了規(guī)劃,這也是今后五年廣東朝著奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的總定位總目標(biāo)邁進(jìn)的工作部署。首先,報(bào)告分別從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)六個(gè)方面,對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)進(jìn)行了部署,旨在為實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的總定位總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。六個(gè)方面的部署,歸結(jié)為一句話,即堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。其次,報(bào)告從全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放、搶占改革開(kāi)放制高點(diǎn)三個(gè)方面,對(duì)以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)行了部署,旨在為實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的總定位總目標(biāo)注入源源不絕的強(qiáng)大動(dòng)力。最后,報(bào)告部署了九項(xiàng)要深化落實(shí)的工作任務(wù),目的在于在實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌總定位總目標(biāo)的路上不斷展現(xiàn)新作為、干出新氣象。報(bào)告最后呼吁全省黨員干部,要不忘初心、牢記使命,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)前列再創(chuàng)輝煌的總定位總目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的召開(kāi)。

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