西江日報記者 王永強 特約記者 賀思樂
發(fā)展預制菜產業(yè)，是廣東省在RCEP背景下?lián)肀H市場、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要抓手之一。高要區(qū)如何搶抓預制菜產業(yè)政策機遇和窗口期，抓緊規(guī)劃建設大灣區(qū)首個預制菜產業(yè)園——粵港澳大灣區(qū)（高要）預制菜產業(yè)園？如何開啟預制菜產業(yè)發(fā)展新篇章？近日，記者對高要區(qū)委書記陳德培進行了專訪。
市第十三次黨代會報告提出了“做優(yōu)做精新材料、綠色建材、食品飲料、精細化工、生物醫(yī)藥、智能家居等特色產業(yè)”的要求，作為粵港澳大灣區(qū)（高要）預制菜產業(yè)園的項目承接地，高要區(qū)在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)品牌打造等方面有哪些獨特優(yōu)勢？陳德培告訴記者，高要區(qū)農業(yè)資源豐富，產業(yè)項目完備，具有完善的基礎產業(yè)優(yōu)勢，2021年全區(qū)農作物播種面積132萬畝，生豬出欄79萬頭，家禽出欄3521萬羽，淡水水產品總產量18萬噸，南藥種植面積57萬畝，農林牧漁業(yè)產值達171億元。
“近年來，高要區(qū)大力實施品牌興農戰(zhàn)略，整合開發(fā)特色農業(yè)資源，圍繞糧食、蔬菜、水果、禽畜、水產、南藥六大特色產業(yè)，全力推動農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展。”陳德培表示，目前高要區(qū)已打造包括活道粉葛、高要麥溪鯉、高要大米、高要佛手、高要肉桂等在內的5個全國名特優(yōu)新農產品，以及高要羅氏蝦、新家歡絲苗米、陳村米線、河粉、金達喜咸蛋、皮蛋等16個“粵字號”農業(yè)品牌。僅僅高要羅氏蝦這一品牌的價值就高達7.6億元。
目前，高要全區(qū)有省級“菜籃子”基地5家，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地2家，市級“菜籃子”基地18家；省級農業(yè)重點龍頭企業(yè)9家、市級農業(yè)重點龍頭企業(yè)11家。此外，高要區(qū)還擁有全市數(shù)量最多的新型農業(yè)經營主體，有農民專業(yè)合作社658家（其中國家級11家、省級29家、市級42家），省級示范家庭農場9家，市級24家。
按照粵港澳大灣區(qū)（高要）預制菜產業(yè)園相關規(guī)劃，高要區(qū)要建設產業(yè)園的“八大中心”和“六大功能區(qū)”，目前這一規(guī)劃布局建設進度怎樣？陳德培表示，高要區(qū)委、區(qū)政府結合預制菜的市場前景和資源布局，明確了以肉類深加工、水產深加工為園區(qū)主導產業(yè)，高標準建設集水產禽畜養(yǎng)殖、生產加工、冷鏈配送、中試研發(fā)、檢驗檢測、電商金融及科普觀光等肉類和水產深加工全產業(yè)鏈功能于一體的預制菜示范園區(qū)，重點打造大灣區(qū)預制菜“八大中心”“六大功能區(qū)”。
“目前產業(yè)園選址已確定，位于高要區(qū)金渡、白土片區(qū)，北距肇慶端州城區(qū)5公里，西距高要南岸城區(qū)8公里，距離珠三角樞紐（廣州新）機場15公里，與大灣區(qū)（肇慶）水產綜合交易中心和家禽屠宰中心均5公里路程范圍，開發(fā)建設條件十分優(yōu)越。”陳德培表示，項目一期用地4000畝（含起步區(qū)1000畝）已簽訂土地征收協(xié)議，正同步進行場地平整工作；位于紫云大道東側的二期項目3000畝用地也正在積極謀劃征地。接下來，高要區(qū)將進一步加快推進編制用地規(guī)劃、落實用地規(guī)模、建設配套設施等工作，推動預制菜產業(yè)園早動工、早建設、早投產、早見效。
“高要區(qū)將進一步把握產業(yè)發(fā)展趨勢，積極引進更多影響力大、帶動力強的鏈主企業(yè)，以及產業(yè)鏈上下游企業(yè)和合作伙伴落戶產業(yè)園，做大做強預制菜產業(yè)規(guī)模。”陳德培告訴記者，在預制菜產業(yè)園招商引資、吸引企業(yè)入駐方面，高要區(qū)建立了預制菜產業(yè)項目庫，瞄準一批龍頭企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)主動對接、靶向招商，目前已有投資意向的企業(yè)有20家，包括恒興集團、廈門建發(fā)等行業(yè)內知名企業(yè)，其中有7家正在準備項目遴選材料，另外13家正在根據(jù)企業(yè)需求制定投資計劃。
為服務入園企業(yè)建設發(fā)展，高要區(qū)根據(jù)廣東省推動預制菜產業(yè)發(fā)展的10條政策措施，從項目用地、科技研發(fā)、產業(yè)檢測、人才培育等方面入手，研究制定預制菜產業(yè)高質量發(fā)展扶持措施，努力在短時間內把高要打造成為預制菜產業(yè)發(fā)展的“政策洼地”，迅速形成政策優(yōu)勢。同時，通過建立鼎順預制菜產業(yè)基金、爭取國開行廣東分行支持、對接太平洋保險廣東分公司等途徑，為入園企業(yè)提供資金扶持、投融資和保險服務。
黨代會報告提出了“加快農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化品牌化發(fā)展，提高農業(yè)質量效益和競爭力，加快實現(xiàn)從農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變”，市政府工作報告也明確“大力發(fā)展農產品精深加工，謀劃建設大灣區(qū)（高要）預制菜產業(yè)園”的要求，發(fā)展預制菜產業(yè)不可避免會出現(xiàn)同業(yè)競爭，高要區(qū)如何在珠三角、大灣區(qū)各個城市競爭中脫穎而出？陳德培認為，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，在省農業(yè)農村廳、市農業(yè)農村局的大力支持指導下，高要區(qū)將粵港澳大灣區(qū)（高要）預制菜產業(yè)園作為“一號工程”舉全區(qū)之力全速推進。目前，產業(yè)園項目已納入2022年省重點建設前期預備項目，并錄入國家重大建設項目儲備庫。
接下來，高要區(qū)將立足灣區(qū)所需、發(fā)揮高要所長，進一步發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，打造預制菜產業(yè)發(fā)展核心競爭力。一是發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，打造中國預制菜產業(yè)的高地和要塞。加快融灣發(fā)展，強化交通互聯(lián)互通，全方位打造大灣區(qū)連接大西南的水陸空集散中心，為預制菜發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)異的物流條件。陸路方面，積極配合推進廣湛、珠肇、深南高鐵和肇明高速、廣昆高速擴建等項目建設，加快推進過境公路建設，推動金利大道年底建成通車，打通更多對接廣佛的高快速通道；水路方面，加快推進西江高要港擴建工程、金利港大型綜合物流港規(guī)劃建設；空港方面，抓住珠三角樞紐（廣州新）機場規(guī)劃建設契機，合理布局和發(fā)展臨空產業(yè)，加快謀劃建設機場快速連接線，全力構建立體聯(lián)運體系。
二是發(fā)揮產業(yè)用地優(yōu)勢，全力保障預制菜產業(yè)發(fā)展空間。在2021年完成產業(yè)用地整理提升6933畝的基礎上，進一步加大產業(yè)用地整理提升力度，強化項目落地服務，確保有好項目就有地、拿地即開工，為產業(yè)發(fā)展提供有力保障。
三是發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化優(yōu)勢，推動預制菜產業(yè)向精深加工發(fā)展。利用自身強大的制造業(yè)基礎和完善的工業(yè)體系，將優(yōu)質農產品進行深加工，提升農產品的附加值，支撐農業(yè)生產增產創(chuàng)收，推動構建集“高要特色農業(yè)生產—預制菜深度加工—區(qū)域農產品物流—農業(yè)旅游”為一體的大農業(yè)體系，助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)深度融合。
四是發(fā)揮平臺配套優(yōu)勢，調動各方資源形成發(fā)展合力。
“我們將努力爭取省、市支持，加強農產品資源整合和深加工平臺建設，匯聚各方優(yōu)勢，激發(fā)產業(yè)‘資源+平臺+配套’乘數(shù)效應，賦能肇慶高要預制菜產業(yè)發(fā)展壯大。”陳德培信心滿滿地告訴記者。
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