西江日報記者 王永強 通訊員 趙祖軒
近年來，德慶縣官圩鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“抓黨建促基層治理，賦能鄉(xiāng)村振興”思路，一手強鎮(zhèn)、一手活村，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在官圩落地生根。
“一站式”服務(wù)基層群眾
按照市、縣的統(tǒng)一部署，官圩鎮(zhèn)通過組建“四大中心”突出放權(quán)強鎮(zhèn)、構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系等方式解決基層組織存在的“小馬拉大車”“上面千條線、下面一根針”等管理困難。
“四大中心”指的是黨群服務(wù)中心、建設(shè)發(fā)展中心、社會事務(wù)中心、依法治理中心等四個工作平臺，官圩鎮(zhèn)在“四大中心”對應(yīng)成立了黨組織，把黨支部建在了工作鏈上、把黨員凝聚在工作鏈上，按輕重緩急、忙閑時段靈活調(diào)配中心人員，實行主業(yè)主責(zé)、兼職兼責(zé)，推動鎮(zhèn)域治理更加貼近“三農(nóng)”發(fā)展需求、運行實現(xiàn)了扁平高效。
以鎮(zhèn)級“四大中心”為載體，官圩鎮(zhèn)構(gòu)建起了線上線下相結(jié)合的基層矛盾糾紛“一門受理、一網(wǎng)統(tǒng)攬、最多跑一次”一站式化解新機制，解決了基層訴求多頭受理、重復(fù)交辦、答復(fù)口徑不一、轉(zhuǎn)送辦理督辦脫節(jié)等問題，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
構(gòu)建鄉(xiāng)村社會治理新體系
官圩鎮(zhèn)緊緊圍繞“抓黨建促基層治理，賦能鄉(xiāng)村振興”思路，通過“責(zé)權(quán)回歸、‘三村’共建、信用村建設(shè)”等強化村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村社會治理新體系，推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在官圩落地生根。
官圩鎮(zhèn)賦予村（社區(qū)）建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、發(fā)展權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化村級黨組織在經(jīng)濟發(fā)展、資金支配、工程建設(shè)、人員管理等方面自主支配、自我管理、自我監(jiān)督的權(quán)限。
“三村”指的是本地村、外地村和網(wǎng)上村。官圩鎮(zhèn)探索建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三村”社會治理議事會，創(chuàng)新筑牢“本地村”、依靠“外地村”、團結(jié)“網(wǎng)上村”社會治理議事機制，推動形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。
信用村建設(shè)是村級治理的重要抓手。官圩鎮(zhèn)緊扣農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，從政治信用、法治信用、市場信用、自治信用、德治信用、家庭信用、個人信用出發(fā)，建立農(nóng)村“信用七條”評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建集“信用信息采集、等級評議、結(jié)果應(yīng)用”等于一體的農(nóng)村信用治理體系，增強農(nóng)村公序良俗、村規(guī)民約的約束力，形成村民“價值準(zhǔn)則”，實現(xiàn)信用賦能移風(fēng)易俗。
官圩鎮(zhèn)五福村連接相鄰良安村有一段約2公里的機耕路，因年久失修影響了群眾出行。群眾多方反映訴求，但因資金來源、土地征用等問題無法達成一致意見而一拖再拖。
去年，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下，五福村“兩委”充分行使村（社區(qū)）建設(shè)權(quán)，通過動員村民無償出讓土地、多方籌措資金等方式，僅用1個月的時間就將路面擴建至7米，預(yù)算資金也由原先的數(shù)目壓縮了近半。
村道通了，群眾出行也方便了，收購商直接將車開進了田間地頭，村民種植的荔枝、貢柑等水果不僅賣出了好價格，而且省去了運輸時間和成本，村民紛紛對新路豎起大拇指。
小切口撬動大改革
2020年，官圩鎮(zhèn)在完成圩鎮(zhèn)“三清三拆三整治”任務(wù)后，積極開展鄉(xiāng)村社會治理綜合改革，以鄉(xiāng)村社會治理小切口撬動鄉(xiāng)村振興大改革，實現(xiàn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)常態(tài)化。
該鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，以改促治，通過“完善助農(nóng)服務(wù)體系、強化農(nóng)村資源要素整合與盤活、推動公共服務(wù)資源下沉”三方面最大限度將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
2020年7月官圩鎮(zhèn)建成投入使用“智檢小站”就是其中的一項助農(nóng)服務(wù)項目。平時，“智檢小站”通過定點接收農(nóng)產(chǎn)品滿足農(nóng)戶的檢測需求，遇到有特殊要求的村民，還可以將檢測車直接開到了村民的田間地頭，幫助農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品上市前完成檢測業(yè)務(wù)。
官圩鎮(zhèn)紅中村委會的村民潘廣洪所在的德慶縣紅中農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)有170多畝的土地，種植了玉米、辣椒、茄子、豆角等當(dāng)季蔬菜。今年8月18日晚上，他接到市里一家超市采購部負責(zé)人的電話，要求他次日供應(yīng)一批新鮮蔬菜，并附上檢測報告。
潘廣洪連夜召集幾名村民幫忙采摘，等到天剛放亮，“智檢小站”的流動檢測車也剛好開過來，在完成了檢測程序后，村民們將蔬菜裝車送到了位于端州區(qū)的超市。
近年來，官圩鎮(zhèn)獲評全省鄉(xiāng)村振興先進集體、嶺南魅力名鎮(zhèn)、中國詩歌小鎮(zhèn)等多項榮譽，官圩鎮(zhèn)五福村榮獲第五屆全國文明村鎮(zhèn)稱號。
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