德慶縣省定貧困村武壟鎮(zhèn)雙象村的村容村貌發(fā)生了巨變，被評(píng)為“省文明村”。 西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明 攝
成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省全域旅游示范區(qū)、省雙擁模范縣；農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作獲得中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；全縣16個(gè)省定貧困村全部出列；農(nóng)村人居環(huán)境整治再掀新高潮；德慶貢柑國(guó)際品牌發(fā)布會(huì)暨出口發(fā)車儀式舉行打響德慶貢柑跨境國(guó)際品牌“第一槍”……2020年充滿困難與挑戰(zhàn)，但馳而不息的努力與堅(jiān)持，仍讓德慶收獲滿懷。
過去一年，德慶堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展工作大局，在抓好常態(tài)化條件下疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展，更注重保障和改善民生，持續(xù)增進(jìn)群眾福祉，不斷提升民生保障水平。
今日之德慶，美麗鄉(xiāng)村形態(tài)盡顯，民生保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)人民的獲得感、幸福感、安全感加倍充實(shí)、倍有保障、更可持續(xù)。
2020年11月，德慶縣獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。
鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村邁向全面發(fā)展
德慶以農(nóng)立縣，村落眾多，鄉(xiāng)村發(fā)展深刻影響著德慶的方方面面。鄉(xiāng)村振興，是德慶推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要一環(huán)、關(guān)鍵一環(huán)。
近年來，德慶堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化鄉(xiāng)村振興綜合改革，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、建設(shè)精美農(nóng)村、培養(yǎng)精勤農(nóng)民，完成“3年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)任務(wù)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)村治，社會(huì)安。德慶縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理綜合改革，在鎮(zhèn)級(jí)突出轉(zhuǎn)換頻道、厘清責(zé)任，推動(dòng)主業(yè)主責(zé)、兼職兼責(zé)，全縣13個(gè)鎮(zhèn)（街道）組建“四大中心”梳理完善“主業(yè)主責(zé)+兼職兼責(zé)”運(yùn)行機(jī)制，有效破解基層人員忙閑不均等問題，并全面放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，下放財(cái)政、人事、審批等事權(quán)20項(xiàng)，制定《德慶縣鎮(zhèn)級(jí)政府投資小規(guī)模工程工作指引》等相關(guān)配套文件，確保事權(quán)“放得下、接得住”。在村級(jí)，德慶則突出責(zé)權(quán)回歸、激發(fā)活力，推動(dòng)“三村”共建、賦能強(qiáng)基。通過下放“賦能活村”事權(quán)6項(xiàng)，該縣建立筑牢“本地村”、依靠“外地村”、團(tuán)結(jié)“網(wǎng)上村”社會(huì)治理議事機(jī)制，開展農(nóng)村“信用七條”治理，建設(shè)共建共治共享鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體，有效推動(dòng)了農(nóng)村責(zé)權(quán)利回歸、政治自治德治法治智治“五治興村”服務(wù)群眾。
產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是振興鄉(xiāng)村的“動(dòng)力引擎”。在做好鄉(xiāng)村社會(huì)綜合治理的同時(shí)，德慶大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，力促產(chǎn)業(yè)興旺人民富裕。為此，德慶積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園同創(chuàng)是當(dāng)中的“重頭戲”。過去一年里，德慶加快推進(jìn)11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)南藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，德慶縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)則入選廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。如今，全縣貢柑種植面積11.5萬畝，“四大南藥”種植面積76.8萬畝，德慶貢柑產(chǎn)業(yè)園更已基本建成。走進(jìn)德慶貢柑產(chǎn)業(yè)園中可以看見，翠綠的果樹成行成片，源源不斷為德慶振興貢柑產(chǎn)業(yè)帶來生機(jī)和希望。
德慶貢柑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明 攝
德慶還堅(jiān)持把創(chuàng)建“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大平臺(tái)，全面開展創(chuàng)建“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目，并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，有力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富?；佚堟?zhèn)升平村受惠于此。近年，升平村按照“建成產(chǎn)業(yè)鏈，走上振興路”工作思路，探索出一條“黨建+扶貧+光伏+公司+合作社+新型經(jīng)營(yíng)主體+能人+基地+商標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，并發(fā)展了一批長(zhǎng)效、穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。其中蜜糖產(chǎn)業(yè)更成為了升平村的重要產(chǎn)業(yè)。
隨著“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，更多來自德慶的鎮(zhèn)、村的特色農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)打響名堂——2020年，德慶投入財(cái)政資金1200萬元把高良鎮(zhèn)何首烏、高良鎮(zhèn)巴戟天、莫村鎮(zhèn)四季茶花、莫村鎮(zhèn)廣佛手、回龍鎮(zhèn)建發(fā)村大頭菜、新圩鎮(zhèn)小黃瓜、悅城鎮(zhèn)紫淮山等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)列入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)，全力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。
目前，德慶已建成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目9個(gè)，12個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中；獲省認(rèn)定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村15個(gè)、專業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)“菜籃子”基地2個(gè)，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家、市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5家。該縣也被列為了廣東省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)第二批試點(diǎn)縣。此外，2020年，該縣新增國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)3個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)3個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品5個(gè)，7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選2020年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。
與此同時(shí)，德慶的農(nóng)村人居環(huán)境整治也再掀起了新的高潮。該縣全域鞏固提升“三清三拆三整治一美化”成果，全面開展人居環(huán)境整治查漏補(bǔ)缺，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，有序推進(jìn)農(nóng)村雨污分流和污水處理設(shè)施建設(shè)，更啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興（農(nóng)村人居環(huán)境整治）風(fēng)貌提升建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治“三個(gè)一”機(jī)制，全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力促鄉(xiāng)村環(huán)境不斷變美的同時(shí)也激發(fā)了村民群眾自發(fā)投身人居環(huán)境整治的隊(duì)伍當(dāng)中。
如今，每逢閑暇時(shí)間，九市鎮(zhèn)上垌村村民黃麗便會(huì)和其他村民自發(fā)組成衛(wèi)生清潔隊(duì)積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。他們帶上掃帚、拿著鐮刀，對(duì)村邊路邊的叢生雜草、門前屋后的生活垃圾以及各類廢棄雜物等進(jìn)行徹底清除，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)鄉(xiāng)村美景。黃麗高興地說：“現(xiàn)在村里環(huán)境干凈衛(wèi)生，村里的大路小路都修得很漂亮，生活可舒服了！”
德慶縣馬圩鎮(zhèn)前進(jìn)村柑農(nóng)在田間采摘貢柑。 西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明 攝
堅(jiān)持以人民為中心 群眾共享改革發(fā)展成果
人民城市人民建，人民城市為人民。2020年，德慶全力以赴推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得新發(fā)展，更堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力踐行群眾路線，緊緊圍繞滿足人民群眾美好生活需要，持續(xù)加大民生投入，千方百計(jì)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓發(fā)展成果惠及更廣大人民。
全縣實(shí)有建檔立卡貧困戶4781戶于2020年6月底全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，16個(gè)省定貧困村全部出列是其中一個(gè)令群眾歡喜的好消息。近年來，德慶全力構(gòu)建“造血式”扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施現(xiàn)代園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)場(chǎng)聯(lián)戶等“五大”帶動(dòng)模式，促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定長(zhǎng)效增收，更推動(dòng)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
但更令41萬德慶人民歡呼雀躍的，讓德慶人民真切感受到幸福感與獲得感的，是“全國(guó)文明城市”這塊沉甸甸的金字招牌終被捧回德慶。德慶始終堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞打造“崇德之城、文明德慶”的核心任務(wù)，堅(jiān)持全國(guó)文明城市縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，堅(jiān)持為民惠民利民，重在日常經(jīng)常平常，建立常態(tài)化制度化機(jī)制，全力打造“崇德之城、文明德慶”品牌。
近年，德慶完善了縣城西區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)建設(shè)，打通了老城區(qū)交通瓶頸、擴(kuò)展了城市發(fā)展空間，又對(duì)縣城區(qū)主次街道、人行道、休閑場(chǎng)地、綠化樹池等進(jìn)行了全面修復(fù)，以“繡花”功夫切實(shí)改善城區(qū)面貌。德慶更精準(zhǔn)全面抓好市場(chǎng)整治、文明小區(qū)創(chuàng)建、文明交通等短板弱項(xiàng)建設(shè)，并大力豐富城市內(nèi)涵，進(jìn)一步提升社區(qū)居民生活的便利度、舒適度。
扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建，德慶重視改善“面子”，也著力深化“里子”。德慶緊緊圍繞建設(shè)“崇德之城、文明德慶”目標(biāo)，以成為全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，突出思想道德建設(shè)，持續(xù)深化新時(shí)代文明實(shí)踐工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)、成果斐然——德慶縣紀(jì)委監(jiān)委、縣中醫(yī)院被評(píng)為“2018—2020年度省文明單位”；武壟鎮(zhèn)雙象村被評(píng)為“省文明村”；陳容嬌家庭被評(píng)為“第二屆全國(guó)文明家庭”；聶桂清家庭被評(píng)為“第十二屆全國(guó)五好家庭”；全縣獲評(píng)省“道德模范”1人、“廣東好人”3人、市“道德模范”4人、市“身邊好人”7人、獲評(píng)市級(jí)以上“文明校園”5個(gè)。
文明創(chuàng)建，是為了讓百姓擁有更舒適的生活環(huán)境，全力推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)則讓百姓生活加倍幸福。2020年，德慶將七成以上的財(cái)力用于保障和改善民生，涵蓋醫(yī)療、教育等十件民生實(shí)事全面落實(shí)，堅(jiān)決兜住了民生底線。德慶縣人民醫(yī)院順利完成搬遷并投入使用，德慶縣中醫(yī)院新院建設(shè)和德慶縣婦幼保健院升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入收尾階段；孔子學(xué)校、南昌航天科技集團(tuán)科技創(chuàng)新研究院等加快建設(shè)；全縣高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，上優(yōu)投線增長(zhǎng)97.2%；新時(shí)期雙擁工作深入扎實(shí)推進(jìn)，德慶再被評(píng)為省雙擁模范縣……
面對(duì)困難與挑戰(zhàn)重重，德慶還堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，促推城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系不斷完善。其中，“德慶家嫂”品牌更美名傳揚(yáng)。如今，德慶每年培訓(xùn)“德慶家嫂”3000人以上，引導(dǎo)創(chuàng)辦家政企業(yè)或通過供需對(duì)接活動(dòng)直接輸出到珠三角發(fā)達(dá)城市，有力帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
德慶也堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土防御戰(zhàn)，抓好空氣污染防治攻堅(jiān)。據(jù)了解，過去一年，德慶在全市率先全面完成陶瓷企業(yè)“煤改氣”轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.4%；全縣省考以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，西江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類；生活垃圾、污水管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率持續(xù)保持100%。
德慶更扎實(shí)推進(jìn)法治德慶、平安德慶建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、山林火災(zāi)、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷探索創(chuàng)新社會(huì)治理模式，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
如今，看著德慶全力守護(hù)而來的藍(lán)天碧水，呼吸著新鮮空氣，享受著安全安心且穩(wěn)定的生活，無數(shù)德慶人喜不自勝，更不自覺感嘆：“在德慶生活很幸福！”
西江日?qǐng)?bào)記者 蘇燕君 特約記者 張水木 通訊員 李均陽
日新月異的德慶縣官圩鎮(zhèn)金林村。 西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明 攝
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