端州法院走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。 通訊員供圖
9月21日，肇慶法院在廣寧公開(kāi)宣判一起涉惡案件。圖為審判現(xiàn)場(chǎng)。 通訊員供圖
西江日?qǐng)?bào)記者 劉浩輝
9月21日，肇慶法院公開(kāi)宣判一起涉惡案件，對(duì)被告人李某泉、陸某才、黃某波等人欺行霸市行為進(jìn)行嚴(yán)懲，判處李某泉死刑，緩期二年執(zhí)行，并限制減刑，其余兩名被告人分別被判處有期徒刑。
黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)；黑惡不除，民心難安。自2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在我市席卷以來(lái)，全市法院系統(tǒng)提升政治站位，自上而下不懈努力，力爭(zhēng)打贏掃黑除惡這場(chǎng)戰(zhàn)役。
2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，肇慶既在深挖整治上見(jiàn)成效，又在長(zhǎng)效常治上下功夫，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。截至目前，肇慶兩級(jí)法院共審結(jié)涉黑涉惡一審案件56件322人，圓滿完成“六清”行動(dòng)“案件清結(jié)”目標(biāo)，書寫了一批忠誠(chéng)履職、弘揚(yáng)正氣的“掃黑”法官風(fēng)采，也讓群眾收獲更多安全感。
動(dòng)真碰硬聚焦破網(wǎng)打傘
法庭外警燈閃爍，全副武裝的警察押解下，被告人肖某泉等12名涉黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子，被一一押解到高要區(qū)法院審判庭前，接受法律莊嚴(yán)的宣判。
隨著法官一聲莊嚴(yán)錘響，頭目肖某泉被判22年，其余11名被告人均被依法判刑。據(jù)悉，2005年2月至2017年2月期間，肖某泉在經(jīng)營(yíng)高要富鴻煤氣站過(guò)程中，先后糾集刑滿釋放人員及無(wú)業(yè)人員，逐漸形成以其為首，人數(shù)較多，有明確組織、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，層級(jí)和職責(zé)分工明確的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。
該組織通過(guò)派出成員以“巡查員”的名義，對(duì)當(dāng)?shù)卮涿簹鈴臉I(yè)人員采取跟蹤、恐嚇、毆打、損毀其財(cái)物等手段，強(qiáng)迫其接受富鴻煤氣站提供的煤氣業(yè)務(wù)。通過(guò)強(qiáng)行收取保證金、押金、市場(chǎng)管理費(fèi)、哄抬價(jià)格等違法犯罪活動(dòng)，警告、脅迫周邊煤氣經(jīng)營(yíng)者退出煤氣交易市場(chǎng)，逐漸控制了高要區(qū)白土鎮(zhèn)等周邊8個(gè)鎮(zhèn)的煤氣代充業(yè)務(wù)。
同時(shí)，高要法院依法通過(guò)日常審判工作加強(qiáng)“打傘破網(wǎng)”與“打財(cái)斷血”，及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑等手段，打掉犯罪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，徹底地鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤。在肖某泉等12人涉黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案中，法院對(duì)12名被告人判處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，判處財(cái)產(chǎn)刑570.1萬(wàn)元，追繳違法所得223萬(wàn)元。
對(duì)于這場(chǎng)審判，村民覺(jué)得“大快人心”。村民們都說(shuō)，“這幫人被收拾了，代充煤氣行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，再也不用支付過(guò)高的煤氣代充費(fèi)，掃黑除惡掃得好。”
蕩滌黑惡，方可伸張社會(huì)正義，群眾才能舒心安寧。高要法院作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的審判機(jī)關(guān)，始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，該法院共受理涉黑惡案件9件56人，已審結(jié)7件38人，在今年7月底前做到案件清零。
同樣，四會(huì)法院對(duì)凡涉及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的案件敢于動(dòng)真碰硬，在立、審、執(zhí)階段均由專人負(fù)責(zé)做到快立、快審、快判，提高庭審效率。2020年實(shí)現(xiàn)審結(jié)涉黑涉惡案件破“零”，涉黑涉惡的5宗案件均屬于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)十類重點(diǎn)打擊案件類型，涉案人數(shù)18人已全部審結(jié)生效。
此外，四會(huì)法院在狠抓執(zhí)法辦案的同時(shí)積極參與“行業(yè)清源”，針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞、社會(huì)治理短板及時(shí)向相關(guān)單位提出有針對(duì)性和可行性的司法建議擴(kuò)大辦案效果。2018年至今，向公安局、教育局、市場(chǎng)管理監(jiān)督局等部門發(fā)出司法建議書9份，內(nèi)容涵蓋規(guī)范多個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)“辦理一批案件，凈化一方環(huán)境”的目標(biāo)。
另外，鼎湖法院日前對(duì)一起以李某某為首，被告人范某某等8人為部分成員的涉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件作出一審判決，8名被告人因犯尋釁滋事罪，分別被判處有期徒刑二年至十四年六個(gè)月不等，并處二萬(wàn)元至八萬(wàn)元不等的罰金。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，鼎湖法院審結(jié)的首起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件。
深挖根治西江重現(xiàn)水凈江清
掃黑除惡中，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?yàn)E開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力屬于11類重點(diǎn)打擊案件范疇。我市亦將礦產(chǎn)資源濫開(kāi)濫采、河砂領(lǐng)域作為整治的突出問(wèn)題。
強(qiáng)迫合法抽砂船停工、向抽砂船經(jīng)營(yíng)者收取“保護(hù)費(fèi)”、對(duì)抽砂船實(shí)施打砸搶……隨著德慶縣法院于2018年依法審判這一起“砂霸黑幫”，以李某偉、徐某和、曾某偉為首的涉黑犯罪團(tuán)伙土崩瓦解，西江流域的正常釆砂活動(dòng)得到恢復(fù)，西江重現(xiàn)水靜江清。
此后，我市展開(kāi)一系列雷霆行動(dòng)，劍指日益猖獗的盜采河砂和河砂違規(guī)堆放現(xiàn)象，斬?cái)嗌煜蛭鹘哪ё?。?jīng)過(guò)一系列整治，西江河砂采運(yùn)逐步從亂采濫運(yùn)走向規(guī)范開(kāi)采經(jīng)營(yíng)。目前盜采河砂現(xiàn)象已得到有效遏制，正常釆砂活動(dòng)得到恢復(fù)。
同時(shí)，為更好整治河沙開(kāi)采行業(yè)亂象，肇慶中院“以案促治”“以案促建”，通過(guò)司法建議、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，促使河砂開(kāi)采行業(yè)回歸有序、健康的發(fā)展軌道，推動(dòng)了掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制健全完善。該院在辦理非法采礦案件中，發(fā)現(xiàn)我市河砂開(kāi)采存在兩大問(wèn)題，一是入罪標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，二是非法采礦罪因非法采礦區(qū)域的差異而入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和量刑幅度有所區(qū)別，不利于嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。
肇慶法院刑庭就該問(wèn)題進(jìn)行探討研究，并于2019年9月發(fā)出司法建議書，建議肇慶市水利局規(guī)范每年度河砂可采區(qū)、禁采區(qū)的公告事宜，進(jìn)行行業(yè)整改。各級(jí)水利部門依照司法建議依法劃定可采取和禁采區(qū)并進(jìn)行公告，同時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
肇慶法院與水利部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)就非法采礦罪的定罪數(shù)額進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取行成一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為改善行業(yè)亂象提供更有力的保障。
目前，在河砂行業(yè)治理方面，全市共發(fā)出司法建議29份，相關(guān)行業(yè)主管部門均已按期回復(fù)，并落實(shí)整改。其中，上文提到的肇慶法院向市水利局的發(fā)出的司法建議獲評(píng)2019年度全省法院掃黑除惡“十佳”司法建議。
宣傳發(fā)動(dòng)營(yíng)造嚴(yán)打氛圍
七月初夏，走進(jìn)端州區(qū)各大小社區(qū)，掃黑除惡的宣傳條幅隨處可見(jiàn)，“掃黑除惡宣傳片”在村居廣場(chǎng)上循環(huán)播放。社區(qū)干部帶著精心印制的宣傳材料走進(jìn)居民區(qū)，以集中宣傳和入戶發(fā)送資料、征求居民意見(jiàn)等形式，廣泛深入宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)知識(shí)。這樣的宣傳活動(dòng)在我市的各個(gè)街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)屢見(jiàn)不鮮。
“從小區(qū)大門口，到公園廣場(chǎng)、車站商場(chǎng)，到處都能看到掃黑除惡的宣傳海報(bào)，說(shuō)明黨和政府打擊黑惡犯罪的決心和力度非常大。作為普通市民，我們非常支持，也期待黑惡勢(shì)力被徹底鏟除。”市民李女士說(shuō)。
中流擊水，不進(jìn)則退。2018年至今，我市采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體并用等方式，開(kāi)設(shè)專題專欄，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，公布舉報(bào)電話。全市各街道、治安崗?fù)ざ紤覓熘鴻M幅、標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)，我市還舉辦有獎(jiǎng)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，普及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)。形成了掃黑除惡人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。
與此同時(shí)，各縣（市、區(qū)）各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，廣辟線索來(lái)源渠道，充分運(yùn)用傳統(tǒng)方法和大數(shù)據(jù)信息化手段，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了滾動(dòng)式、不間斷、全方位的涉黑涉惡線索大排查。
去年3月20日，懷集法院依法公開(kāi)宣判一起“惡勢(shì)力”犯罪案件，并對(duì)宣判全程在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)等新媒體進(jìn)行直播。10名被告人受到法律嚴(yán)懲，最高判刑13年。該起案件是“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)肇慶首直播宣判涉惡案件。
庭審過(guò)程中，懷集縣委政法委組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部、各村（居）兩委班子在各自部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集中觀看，零距離接受“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)庭審法制教育。另外，公開(kāi)宣判直播時(shí)段共有近40萬(wàn)人次在庭審公開(kāi)網(wǎng)和各客戶端點(diǎn)擊觀看，宣傳效果顯著。
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