鼎湖區(qū)扶貧干部走訪困難戶。 受訪者供圖
西江日?qǐng)?bào)記者 陳明紅 特約記者 李紹堅(jiān) 通訊員 王焌鑫 劉潛
在鼎湖坑口迪村，嶄新的平房里窗明幾凈飯菜噴香；在懷集崗坪鎮(zhèn)關(guān)塘村，紅紅的辣椒高掛枝頭；在廣西昭平將軍峰山腰處，萬畝茶樹綠芽迎風(fēng)而立……
時(shí)光飛逝，從2009年第一輪“雙到”工作開始，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的鼎湖兒女已經(jīng)走過11年。他們緊扣“收入達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，勠力同心、眾志成城，致力在決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征程中，交出一份脫貧與發(fā)展的亮麗答卷。
截至今年5月底，鼎湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)貧困戶達(dá)到退出條件100%，今年上半年全區(qū)有勞動(dòng)能力貧困戶實(shí)現(xiàn)人均可支配收入是9151元，遠(yuǎn)超2020年省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)口幫扶的懷集縣崗坪鎮(zhèn)100%相對(duì)貧困人口全部退出，對(duì)口幫扶的廣西昭平縣22個(gè)貧困村也全部摘帽出列。
走進(jìn)鼎湖坑口迪村社區(qū)迪二村小組，一間白色外墻的嶄新平房格外搶眼。這是迪村社區(qū)建檔立卡幫扶對(duì)象陸三娣的新居。推開新家的大門，54歲的他心里暖洋洋。“那么多年，終于有了自己的房子，很感謝幫助我的人。”陸三娣說。
智力殘疾的陸三娣，未婚、身體狀況較差，無勞動(dòng)能力，此前長(zhǎng)期寄居在哥哥家，日常生活靠低保金、村分紅及兄嫂接濟(jì)。2019年底，在鼎湖區(qū)直有關(guān)單位及街道、社區(qū)的多方努力，陸三娣獲得危房改造資金累計(jì)8萬元，建起了這座30平方米的單層平房。房子有了，每月還享受各種政策性補(bǔ)貼近千元，達(dá)到相對(duì)貧困戶脫貧的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，陸三娣也成為坑口街道2019年底退出建檔立卡貧困戶之一。
第一輪“雙到”工作啟動(dòng)于2009年，而鼎湖區(qū)扶貧辦農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與扶貧股負(fù)責(zé)人鄧偉光的扶貧路已走過15年。“最開始只有我一人做扶貧工作，方式也是以保障低保戶收入為主。”鄧偉光表示，新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)、要求更嚴(yán)，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)書記一起抓，如今專職扶貧工作人員已達(dá)50多人。
脫貧攻堅(jiān)越往后，越是難啃的“硬骨頭”。如何讓新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧中的貧困戶達(dá)到“收入達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)？鼎湖區(qū)扶貧辦常務(wù)副主任藍(lán)志勤表示，鼎湖區(qū)堅(jiān)持高位推進(jìn)，建立干部結(jié)對(duì)幫扶制度，分類精準(zhǔn)施策，通過落實(shí)教育扶持、醫(yī)療救助、住房保障、飲水安全、社會(huì)救助等不同類型政策，確保脫貧成效。
建立6個(gè)扶貧光伏發(fā)電項(xiàng)目、4個(gè)扶貧車間，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，計(jì)劃投入220萬扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)……為夯實(shí)脫貧根基，鼎湖區(qū)全部撥付使用各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金共974.8萬元，做大做強(qiáng)特色扶貧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)帶動(dòng)貧困戶增收。在強(qiáng)化就業(yè)幫扶方面，鼎湖區(qū)通過務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)、交通補(bǔ)貼、自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位等方式，解決貧困戶就業(yè)難題。去年，全區(qū)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)率94.35%，全市排名第一。
累計(jì)投入1.317億元，幫助農(nóng)村危房改造2115戶，建設(shè)貧困村道路、橋梁和人飲工程等項(xiàng)目49個(gè)，幫助貧困村建立集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，受益貧困人口52767人……
這是鼎湖區(qū)自2017年9月與廣西賀州市昭平縣結(jié)對(duì)幫扶以來交出的成績(jī)單。這是鼎湖區(qū)創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)“造血”模式幫扶昭平縣的縮影。藍(lán)志勤介紹，盡管鼎湖區(qū)底子也不厚實(shí)、口袋并不寬裕，但鼎湖區(qū)牢記省委書記李希調(diào)研鼎湖區(qū)時(shí)提出“優(yōu)先于自身來安排扶貧協(xié)作”的要求，做到“昭平所需、鼎湖所能”，絕不讓昭平一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。
近年來，鼎湖區(qū)共派出52個(gè)單位與昭平縣57個(gè)貧困村確立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，投入1000多萬元，以入股、聯(lián)合經(jīng)營或以“飛地”經(jīng)濟(jì)等多種方式帶動(dòng)貧困村發(fā)展。兩地結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法，多次被國家扶貧辦作為創(chuàng)新先進(jìn)典型在全國推廣，2019年9月10日，鼎湖區(qū)作為廣東唯一代表在粵桂扶貧協(xié)作工作推進(jìn)會(huì)上作先進(jìn)典型發(fā)言。今年5月9日，廣西批準(zhǔn)昭平縣退出貧困縣序列。
與此同時(shí)，鼎湖區(qū)還在對(duì)口幫扶懷集縣崗坪鎮(zhèn)7條行政村貧困人口脫貧上堅(jiān)持不懈持續(xù)發(fā)力。2020年，7條村中共有建檔立卡貧困戶193戶572人，2019年未脫貧戶11戶31人在今年6月16日全部退出，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶懷集縣崗坪鎮(zhèn)100%相對(duì)貧困人口全部退出。
自2016年至今，鼎湖區(qū)對(duì)口幫扶懷集縣崗坪鎮(zhèn)累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金超1000萬元，配備區(qū)人大常委會(huì)班子“1+6”全部掛點(diǎn)，通過危房改造、家居環(huán)境提升、教育政策落實(shí)、兜底政策落實(shí)等方面發(fā)力，打響貧困“殲滅戰(zhàn)”。如今，該區(qū)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目15項(xiàng)，目前已完成項(xiàng)目13項(xiàng)，另外發(fā)展辣椒種植產(chǎn)業(yè)和崗坪鎮(zhèn)關(guān)塘村沙子橋至紅星村紅星橋沿馬寧水渠環(huán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
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