西江日?qǐng)?bào)訊(記者 甘婉怡)7月1日起,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過的新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)正式施行。
新修訂的《森林法》堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持分類經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用;堅(jiān)持尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
新《森林法》以踐行綠水青山就是金山銀山理念,以保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,保障森林生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為目的,在森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、森林保護(hù)、造林綠化、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)屏障。新《森林法》對(duì)于保護(hù)和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè),保障和促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了十分重要的作用。市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新《森林法》的施行將對(duì)我市的林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生重大而積極的影響?!?/p>
針對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展已經(jīng)由生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,由主要提供物質(zhì)產(chǎn)品向提供多元化生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,新《森林法》旨在為生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障,促進(jìn)森林滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)、文化、生態(tài)等多方面的美好生活需要。
為激勵(lì)全民植樹造林的熱情,新《森林法》增加對(duì)植樹節(jié)的規(guī)定,以法律形式規(guī)定每年3月12日為植樹節(jié)。40多年來,我國(guó)的森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積都分別有明顯增長(zhǎng),對(duì)全球植被增量有很大的貢獻(xiàn),將植樹節(jié)的規(guī)定寫入法律,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的愛林護(hù)林意識(shí),推動(dòng)形成各行各業(yè)、全國(guó)上下共同參與植樹造林,建設(shè)美麗家園的良好氛圍。
按照生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,新《森林法》加大了對(duì)天然林、公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護(hù)力度,完善了森林火災(zāi)科學(xué)預(yù)防、撲救以及林業(yè)有害生物防治制度。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)實(shí)中對(duì)于采挖移植林木、破壞森林資源的情況,新《森林法》明確了新的管理辦法。
實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)管理,保護(hù)好各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,是該次修訂《森林法》的一個(gè)重要亮點(diǎn)。新《森林法》明確公益林和商品林的管理制度,公益林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),商品林則由林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。國(guó)家加大對(duì)公益林的保護(hù)支持力度,在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,適度開展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。
此外,新森林法將用嚴(yán)厲的法律制度來保護(hù)森林資源。對(duì)于非法開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)造成林木毀壞的,在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的,盜伐林木等行為進(jìn)行處罰,違法者要處以罰款,并要求在原地或者異地補(bǔ)種1至5倍的林木。
修訂后的《森林法》以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),將“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展的理念貫穿在整部法律中,成為全行業(yè)全社會(huì)遵守的行為準(zhǔn)則,是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大成果。
本次修訂,是要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要,以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),科學(xué)設(shè)立規(guī)劃體系,合理規(guī)劃森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局;按照生態(tài)區(qū)位和主導(dǎo)功能劃分公益林和商品林,并采取不同保護(hù)管理措施;制度引導(dǎo)科學(xué)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)方案的地位和作用;制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo),保障森林資源數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

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