西江日報記者 王永強
粵桂合作特別試驗區(qū)是代表廣東參與區(qū)域合作發(fā)展的重大平臺，也是封開縣產業(yè)強縣、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場。為打造更優(yōu)營商環(huán)境，粵桂合作特別試驗區(qū)近年來不斷完善基礎設施建設，提高政府服務效率，實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”，一次次刷新招商引資“封開速度”被客商點贊。
配套完善園區(qū)建設日新月異
封開縣將試驗區(qū)作為全方位參與粵港澳大灣區(qū)建設的核心載體，傾全縣之力推動試驗區(qū)建設，加大園區(qū)基礎設施、通用廠房建設和土地儲備力度，按照設計、建設、招商、運營一體化模式建設80萬平方米通用廠房，推動園區(qū)擴能增效。
在如今的平鳳拓展區(qū)，一排排高標準通用廠房錯落有致，廠房內企業(yè)生產秩序井然，宿舍、食堂、籃球場、商店等生活配套設施逐漸完善，園區(qū)路網初步形成，污水處理廠已經建成……園區(qū)產業(yè)承載力不斷提升。
嶄新的通用廠房采用統(tǒng)一的建筑風格，每棟3層半高。“不管是外觀設計，還是層高、建筑結構、通風、防震，試驗區(qū)都采用‘深圳標準’。”李何基表示，試驗區(qū)還對入駐企業(yè)實行“前三年免租、四五年租金減半”的優(yōu)惠政策，切實讓利給企業(yè)。
與通用廠房同步建設的還有園區(qū)配套設施。廣信二路、平鳳大道等園區(qū)道路建成通車，2車道的粵桂大道擴寬到6車道；平鳳污水處理廠已完成建設；給水管道工程實現(xiàn)通水，每日可供水5000立方米，可滿足1.5萬人生活用水。2年前的山崗變成平地，一棟棟廠房拔地而起；與此同時，挖掘機、推土機在小山坡上繼續(xù)平整著土地。
“剛入駐的時候，園區(qū)沒有宿舍樓，沒有飯?zhí)茫绕谌腭v的員工頗有怨言。”園區(qū)一家企業(yè)的管理人員告訴記者，隨著園區(qū)基礎設施的不斷完善，如今不僅建起了8層的宿舍樓，在宿舍裝了空調、熱水器，還開了飯?zhí)谩⑼税嘬?、建了籃球場，解決了員工的吃、住、行、玩等一系列問題。企業(yè)留得下，員工也留得住。
“我們企業(yè)剛進來時，新招的員工看到園區(qū)周邊什么都沒有，掉頭就走。”宿龍高科副總經理李小軍表示，隨著園區(qū)設施完善，企業(yè)“軍心”穩(wěn)了下來，生產逐漸進入正軌。
試驗區(qū)還成立了專門的物業(yè)公司，負責解決企業(yè)日常面臨的物業(yè)難題。在該物業(yè)公司工作記錄本上，電梯故障、廠房電壓過高等企業(yè)面臨的問題，一一得以解決。“這些問題看似是瑣事，但對我們來說都是大事。試驗區(qū)幫忙解決了，我們就能安心、專心搞生產。”李小軍說。
效率提高企業(yè)辦事不再難
該縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為招商引資的“生命線”，認真貫徹落實肇慶市營商環(huán)境38條，全力破解企業(yè)和群眾辦事的痛點、難點、堵點問題，打造服務效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境。
該縣出臺了《封開縣、粵桂合作特別試驗區(qū)招商引資項目和企業(yè)扶持辦法（修訂）》，并修訂了《投資指南》，匯編了廣東省、肇慶市、封開縣的招商引資優(yōu)惠政策，對通用廠房租賃、產業(yè)轉移、創(chuàng)新、金融、人才、用地、市場開拓、企業(yè)發(fā)展等方面給予大力扶持。
該縣還建立縣領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，嚴格執(zhí)行“一月一統(tǒng)計、一季一通報”的跟蹤督查制度，積極協(xié)調項目審批、辦證、土地征收等前期工作，著力解決阻礙項目落地的相關問題，推進項目順利落地投產。
針對企業(yè)關心的營商環(huán)境問題，封開縣結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治，全力破解企業(yè)和群眾辦事的痛點、難點、堵點，著力打造服務高效、管理規(guī)范、成本最低的優(yōu)質營商環(huán)境，推動招商引資工作取得實效。
封開縣在牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，把企業(yè)當客人、群眾當親人，當好“金牌店小二”和“五星級服務員”。把人民群眾滿不滿意作為衡量工作成效的標尺，對反映個別突出問題、群眾滿意率較差的部門和窗口進行“解剖麻雀”式的整改，切實提升群眾滿意度。
圍繞優(yōu)化業(yè)務流程、提升紀律作風、優(yōu)化辦事環(huán)境、提高辦事效率、提升辦事便利度等方面的突出問題，該縣建立問題臺賬清單，落實專責人員跟蹤落實。
全面落實首問責任制、限時辦結制、好差評制，建立年終考核制度，對進駐中心窗口的服務效果、群眾滿意度、工作作風、辦件內容、辦結時限等進行綜合評價，并通報窗口主管部門，作為個人績效考核依據(jù)和進駐單位開展“數(shù)字政府”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的考核依據(jù)。
對政策落實不力、破壞營商環(huán)境的形式主義、官僚主義問題，封開縣紀委監(jiān)委堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例公開曝光、處理。
實施問題“零容忍”后，各服務窗口辦事的效率得到進一步提高，營商環(huán)境氛圍持續(xù)轉好，企業(yè)和群眾的滿意度直線上升。
拎包入駐客商為封開點贊
日前，廣州駿盛發(fā)五金有限公司相關負責人再次來到粵桂合作特別試驗區(qū)，想在項目落戶試驗區(qū)前再次進行細致的對接。看著眼前一棟棟建好的通用廠房，他更加堅定了落戶試驗區(qū)的信心。
該負責人表示，駿盛發(fā)在廣州租廠房生產，一直想自建現(xiàn)代廠房。試驗區(qū)不僅能夠提供建設用地，還能在廠房建設期間租賃通用廠房供他們使用。“能為企業(yè)提供如此優(yōu)質的營商環(huán)境，在整個廣東省的各市、縣都不多見。”這名負責人由衷地贊嘆。
2019年的9月16日，在封開縣、粵桂合作特別試驗區(qū)舉行的招商引資項目集中簽約儀式上，簽約和開工同日進行，加快了落地企業(yè)的建設速度，刷新了該縣招商領域服務質量的“封開速度”，這種做法受眾多入駐企業(yè)點贊。
時隔2個月，粵桂合作特別試驗區(qū)6個重點項目舉行集中投產儀式，涉及電子信息、裝備制造等領域，新增年產值達43.2億元，提供就業(yè)崗位3870個。其中，順盈森能源光電、宿龍高科智能終端觸控、圣享電子變壓（電感）3個項目來自試驗區(qū)平鳳拓展區(qū)。
在剛剛過去的“肇慶金秋”經貿洽談會，封開縣及粵桂合作特別試驗區(qū)集中開工建設了四大項目，涵蓋了先進制造業(yè)、環(huán)保材料、裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)等領域，包括德帝機電、駿盛發(fā)五金電器、鴻安創(chuàng)科空調設備制造、盛加農牧食品加工在內總投資近4億元人民幣，在質量和層次上對比以往均有新突破，將為封開縣經濟社會發(fā)展注入新的活力和經濟增長點。
據(jù)統(tǒng)計，去年封開縣和試驗區(qū)新簽約項目共17宗，項目涵蓋了科技型、成長型、環(huán)保型企業(yè)。
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