在端州區(qū)城東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們衣食無(wú)憂(yōu)、精神充實(shí)，收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福。
前言
黨的十九大報(bào)告指出：“多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。”
這不僅體現(xiàn)在近幾年的飛躍發(fā)展，更體現(xiàn)在新中國(guó)成立70年的光輝歷程里。70年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活改善，始終是黨和國(guó)家致力追求的目標(biāo)。
事實(shí)證明，過(guò)去70年的發(fā)展，正如網(wǎng)友感嘆的那樣，將太多不可能變成了可能，將無(wú)數(shù)奢望變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這70年，不僅給新中國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，更給億萬(wàn)百姓帶來(lái)了富裕安康的生活。與1949年新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興、一窮二白的面貌相比，現(xiàn)如今的中國(guó)人民，衣食無(wú)憂(yōu)、精神充實(shí)，收獲了穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
我市群 眾健康保障水 平不斷提升。圖 為醫(yī)生為群眾 檢查眼睛。
今年國(guó)慶節(jié)前夕，64歲的市民鄒先生張羅著要在國(guó)慶這天給全家人加餐。“新中國(guó)的生日，值得我們每一個(gè)人慶祝。” 大閘蟹、白切雞、東坡肉、肇實(shí)煲……是鄒先生給“十一”這天開(kāi)出的菜單。他說(shuō)，“現(xiàn)在生活好了，想吃什么任何時(shí)候都能吃到，不像我們小時(shí)候，家里六兄弟姐妹，條件不好，能有番薯吃飽就不錯(cuò)了……”
而在高要城區(qū)，年輕的肖小姐雖然也打算解決“吃”的問(wèn)題，但她考慮的又是另一個(gè)“層面”了。“天氣太熱了，去市場(chǎng)買(mǎi)菜真是需要勇氣，我現(xiàn)在都是去南岸中心市場(chǎng)買(mǎi)菜，那里有空調(diào)，而且環(huán)境很整潔干凈。”肖小姐說(shuō)，“有時(shí)候懶得出門(mén)，在手機(jī)上下單，動(dòng)動(dòng)手指就可以送貨上門(mén)。”
隨著34路公交車(chē)的開(kāi)通，在高要白土、金渡的居民也可以坐公交車(chē)去端州城區(qū)了。胡小姐就是這條線(xiàn)路開(kāi)通的受益者，她居住在高要金渡鎮(zhèn)，工作地點(diǎn)在端州牌坊廣場(chǎng)附近。以前，她得先從金渡搭車(chē)到南岸，再?gòu)哪习掇D(zhuǎn)車(chē)到端州區(qū)，路上要花費(fèi)不少時(shí)間，有時(shí)候趕不及就只能打車(chē)，但車(chē)費(fèi)動(dòng)輒就要30多元，現(xiàn)在只要2元就能直接到達(dá)目的地。胡小姐說(shuō)：“34路車(chē)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是省時(shí)又省錢(qián)！”
“幸福都是奮斗出來(lái)的。”懷集縣詩(shī)洞鎮(zhèn)詩(shī)洞村的貧困戶(hù)黃育發(fā)對(duì)這句話(huà)有深切的體會(huì)。兩年前，他 還是一個(gè)偏癱了3年、基本無(wú)勞動(dòng)力的“閑人”，在駐村工作組的幫助下，他當(dāng)上了村里的保潔員，不僅有了收入，偏癱一側(cè)的身體竟慢慢恢復(fù)了知覺(jué)，行動(dòng)基本自如?，F(xiàn)在懷著 “我要多干活”的精神勁，他在家種起了果蔬、養(yǎng)起了雞鴨，誓把日子重新過(guò)得紅火起來(lái)。而村里也在黃育發(fā)在內(nèi)的11人的保潔隊(duì)伍的努力下，環(huán)境衛(wèi)生變得更好了，河道堆積多年的垃圾全部清理了，村里放了垃圾桶，村民們慢慢改變了亂丟亂扔的習(xí)慣。
70年間，從吃不飽到吃得好，從居無(wú)定所到安居樂(lè)業(yè)，從缺醫(yī)少藥到人人享有醫(yī)保，從無(wú)學(xué)上到上好學(xué)，從無(wú)依無(wú)靠到弱有所扶……行走在肇慶大地，隨處可見(jiàn)一張張幸福的笑臉，一幅歡樂(lè)祥和的民生畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
醫(yī) 療服務(wù)窗口熱情為市民提供醫(yī)療保障服務(wù)。
小財(cái)政辦大民生 兜穩(wěn)兜牢民生底線(xiàn)
“讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾”，是肇慶歷屆黨委政府的共識(shí)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于民生工作有關(guān)部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足自身底子薄、基礎(chǔ)差的市情實(shí)際，堅(jiān)持把保障和改善民生作為公共財(cái)政投入的優(yōu)先方向，通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域、底線(xiàn)領(lǐng)域的投入力度，全力兜穩(wěn)、兜牢民生底線(xiàn)，以小財(cái)政辦大民生。
我市一方面科學(xué)統(tǒng)籌資金，加大投入力度，著重解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體的基本民生保障問(wèn)題。今年上半年，我市民生類(lèi)支出完成127.98億元，同比增長(zhǎng)8.54%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)67.22%。另一方面堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，大力壓減一般性支出、嚴(yán)控新增支出項(xiàng)目，騰出財(cái)力空間優(yōu)先統(tǒng)籌用于民生底線(xiàn)保障。
從2010年開(kāi)始，市政府每年集中人力物力財(cái)力辦好十件惠民實(shí)事。10年來(lái)，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題一直是其中的重點(diǎn)，多個(gè)事項(xiàng)一脈相承，并不斷深化，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。在“中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”評(píng)選中，肇慶連續(xù)三年上榜。
在城區(qū)的麒麟街，說(shuō)起 70年來(lái)的生活變化，今年76歲的陳六妹老人有太多想說(shuō)的。從舊社會(huì)到新中國(guó)再到新時(shí)代，老人對(duì)今天的幸福生活有著更深的感觸。“新中國(guó)成立前，我們吃不飽穿不暖，過(guò)的都是苦日子，哪像現(xiàn)在，抬腳就可以上車(chē)，看病有保障，老百姓的日子一天比一天好。”
市 直 保障房項(xiàng)目 “惠興居” 一二期完工， 為市民提供 安居樂(lè)業(yè)的 環(huán)境。
民生改善有力度 幸福生活有滋味
18年前，身患重度心臟病的霍嘉玲，走投無(wú)路下求助媒體，掀起了社會(huì)捐款熱潮；18 年后，舊病復(fù)發(fā)的她依然身無(wú)分文，約17萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)卻在政府醫(yī)療保障、民間慈善、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的共同“支撐”下悄無(wú)聲息地籌齊。
“這就是國(guó)家進(jìn)步的真實(shí)體現(xiàn)！”霍嘉玲激動(dòng)地說(shuō)。兩次死里逃生，折射出社會(huì)大病救助體系的日益完善。
醫(yī)療是民生之需。為了解決老百姓看病難看病貴問(wèn)題，我市著力深化公立醫(yī)院綜合改革，以醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革為著力點(diǎn)，以緊密型醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，群眾健康保障水平不斷提升。
辦好人民滿(mǎn)意的教育。我市出臺(tái)《肇慶市教育提升發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃》，明確學(xué)前教育、義務(wù)教育擴(kuò)容提質(zhì)、大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展等十個(gè)方面的目標(biāo)及努力方向，通過(guò)3—5年的努力，使全市教育整體實(shí)力達(dá)到珠三角中上水平。
就業(yè)是民生之本。我市從適度降低社保成本支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極做好企業(yè)服務(wù)解決企業(yè)用工需求，落實(shí)補(bǔ)貼扶持政策鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)三大方面，提出進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的12條政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。今年市十件惠民實(shí)事的其中一條，就是為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高本金30萬(wàn)元、最長(zhǎng)期限3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”財(cái)政貼息；舉辦156場(chǎng)招聘會(huì)，服務(wù)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2000人。
安居方能樂(lè)業(yè)，居安才會(huì)心安。為使更多中低收入住房困難家庭群眾得到住房保障，我市一方面擴(kuò)大保障覆蓋范圍，將城區(qū)戶(hù)籍中等偏低收入和低收入住房困難家庭、城區(qū)戶(hù)籍復(fù)退軍人、軍烈屬、穩(wěn)定就業(yè)環(huán)衛(wèi)工人家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等納入住房保障范疇，并進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，采用一年多次分配的工作方法，及時(shí)服務(wù)困難群眾需求，使更多符合條件的人員受惠。
我市堅(jiān) 持把民生作為 公共財(cái)政投入 的優(yōu)先方向，投 入資金改善公 共交通，方便 市民出行。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 廣大群眾共享小康
廣寧縣蒙坑村的巫銀祥，由于意外導(dǎo)致干不了重活兒，只能在家門(mén)口的小池子養(yǎng)魚(yú)謀生，生活得不到保障，成為了貧困戶(hù)。在以金融單位為主體的扶貧駐村工作隊(duì)的幫助下，他得到了量身制定的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，銀行為其發(fā)放了由國(guó)家貼息的1.5萬(wàn)元扶貧小額貸款。兩年過(guò)去了，巫銀祥的小池子已經(jīng)變成接近2畝的魚(yú)塘，收入趨向穩(wěn)定。
由肇慶市綠欣生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在德慶縣回龍鎮(zhèn)投資建設(shè)的蔬菜基地共租賃六水村村民500多畝土地，其中30多畝屬于六水村貧困戶(hù)。公司自資種苗、肥料、設(shè)備等生產(chǎn)資料，帶動(dòng)該村15戶(hù)有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)在蔬菜基地就業(yè)，平均每戶(hù)每月收入3000多元。
梁超基是懷集縣閘崗鎮(zhèn)善福村貧困戶(hù)，幾年前梁超基的妻子因病去世，去年他還因意外受傷，左小腿被迫截肢，生活陷入了困境。在鎮(zhèn)黨委、政府和駐村工作組的關(guān)心幫助下，去年9 月他康復(fù)后便裝上了義肢重返華辰玫瑰基地工作，工資每個(gè)月2500元，政府又幫他蓋了新房，小孩讀書(shū)又有資金補(bǔ)助，生活比以前好了很多。
這些只是我市在脫貧攻堅(jiān)工作中的幾個(gè)縮影。截至2018年底，我市累計(jì)投入扶貧資金 17.9億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧8.3萬(wàn)人，脫貧率達(dá)到 89.2%，全市貧困發(fā)生率由幫扶伊始的3.08％下降到0.32％。
2019年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我市將切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的重大政治任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，全方位深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，力爭(zhēng)今年全市建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
70年風(fēng)雨兼程，70載春華秋實(shí)。同享改革紅利，共享發(fā)展成果，站在新的歷史起點(diǎn)上，廣大干部群眾建設(shè)肇慶、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的步伐將更加堅(jiān)實(shí)有力。
文/西江日?qǐng)?bào)記者 袁綾 圖/西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明
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