新中國(guó)成立之初，四會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，僅有少量依靠手工加工的作坊式工廠。經(jīng)過(guò)70年的不懈努力，四會(huì)經(jīng)歷了從基本形成以輕工業(yè)為主、門類比較齊全的工業(yè)體系，到形成以有色金屬及加工、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、紡織服裝、新型建材六大支柱產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，再到走上依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)形成先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為主的高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)路子。
2018年四會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值111.65億元，比上年增長(zhǎng)9.3%；全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值540.86億元。其中，高技術(shù)制造增加值2.94億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2.6%；先進(jìn)制造業(yè)增加值26.48億元，增長(zhǎng)15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為23.7%；先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值10.02億元，增長(zhǎng)23.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為9.0%。
西江日?qǐng)?bào)記者 劉亮 特約記者 黎洪鋒
四會(huì)市以綏江“一河兩岸”為核心全力打造粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。 何洪鋒 攝
廣東亞太新材料科技有限公司的“汽車用復(fù)合材料零部件熱塑性智能化生產(chǎn)線 開(kāi)發(fā)”被列入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃。 四會(huì)市委辦供圖
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。2019年上半年，四會(huì)市新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值42.3億元。6家企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到規(guī)上企業(yè)入庫(kù)條件，6家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超4000萬(wàn)元。14家企業(yè)申報(bào)首次認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；39家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，其中廣東亞太新材料科技有限公司承擔(dān)“汽車用復(fù)合材料零部件熱塑性智能化生產(chǎn)線開(kāi)發(fā)”被2019年省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，獲得扶持資金1000萬(wàn)元；廣東四會(huì)互感器廠有限公司入選全國(guó)首批248家、全省首批22家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)之一。
企業(yè)盈利水平提高。今年上半年，四會(huì)市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.6%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)11.8%。
新動(dòng)能進(jìn)一步顯現(xiàn)，13個(gè)主要制造行業(yè)全口徑稅收同比增長(zhǎng)7.18%，其中計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)155.19%、電氣機(jī)械增長(zhǎng)58.57%。
打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升
經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，四會(huì)市工業(yè)園區(qū)載體功能日臻完善，形成了配套設(shè)施完善、比較優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯、錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)承載能力有了大幅提升。
當(dāng)前，四會(huì)提出圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展軸，加大園區(qū)整合擴(kuò)容力度，著力提升四會(huì)市精細(xì)化工基地、四會(huì)市先進(jìn)制造業(yè)基地、肇慶高新區(qū)四會(huì)產(chǎn)業(yè)園、南江富溪產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范園等四大主導(dǎo)園區(qū)。按照規(guī)劃，先進(jìn)制造業(yè)基地要作為先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的主園區(qū)、主陣地，重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備業(yè)、汽車整車及其關(guān)鍵零部件等先進(jìn)裝備制造和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；精細(xì)化工園重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，打造大灣區(qū)重要化工產(chǎn)業(yè)承載基地；四會(huì)產(chǎn)業(yè)園向綏江南岸（五馬崗橋至馬房大橋）以及城軌站周邊一帶擴(kuò)展，打造更大的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，同時(shí)，加強(qiáng)與肇慶高新區(qū)合作協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保裝備制造、能源、電子及生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南江富溪升級(jí)示范園要積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)（肇慶）特別合作試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新型材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四會(huì)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，核心發(fā)展平臺(tái)建設(shè)要對(duì)標(biāo)廣深等地的一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)加大投入力度，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，提升承接大灣區(qū)核心地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出的承載力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，自主創(chuàng)新能力不斷攀升
近年，四會(huì)市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程，2018年全年企業(yè)研發(fā)投入7. 9億元，占GDP比重1. 9%。全年凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家，存量達(dá)到73家，完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值195億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的36%。新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，總 量 達(dá)3 0 個(gè)，規(guī) 上 工 業(yè) 企 業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)42%。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán) 量 和擁有量分別增長(zhǎng)3 .7%、6 .1%、15. 2%，石狗鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省技術(shù)創(chuàng)新（蘭花）專業(yè)鎮(zhèn)，南江工業(yè)園被評(píng)選為“省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，萬(wàn)興隆翡翠城列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育庫(kù)。
孵化育成體系成效明顯，建成科技孵化器面積1.93萬(wàn)平方米，入孵項(xiàng)目38個(gè)?？萍寂c金融融合不斷深化，設(shè)立總規(guī)模6億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)母基金，發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)貸款余額6.96億元。全年引進(jìn)博士5人、碩士23人、西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)。
深化改革破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力進(jìn)一步激活
近年來(lái)，四會(huì)市堅(jiān)持用解放的思想、改革的思維、創(chuàng)新的辦法破解制約四會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。2018年，該市順利完成了年初部署的35項(xiàng)改革任務(wù)和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、縣級(jí)融媒體、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等一批國(guó)家、省、肇慶市的改革試點(diǎn)加快推進(jìn)，并取得階段性成效。
目前，該市行政審批“一次辦成”事項(xiàng)占比達(dá)91.3%，開(kāi)辦企業(yè)全流程時(shí)間由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，189項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不出村鎮(zhèn)（園區(qū)）“一次辦成”，便利度與珠三角先進(jìn)地區(qū)看齊。
同時(shí)，該市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立完善中小企業(yè)融資發(fā)展服務(wù)體系，降低企業(yè)融資成本。今年上半年，四會(huì)市共為企業(yè)減負(fù)超1.5億元，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持資金5908.5萬(wàn)元，各項(xiàng)減稅降費(fèi)近2億元；區(qū)域市場(chǎng)保持活躍，各類市場(chǎng)主體總量39633戶，同比增長(zhǎng)20.47%，占肇慶總量17.54%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額388.94億元，增長(zhǎng)11.57%；各項(xiàng)貸款余額319.01億元，增長(zhǎng)18.33%，存貸比81.49%，存貸余額均位于肇慶轄區(qū)各縣（市、區(qū)）首位。
踐行綠色發(fā)展理念，生態(tài)發(fā)展綠色長(zhǎng)廊加快建設(shè)
綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，四會(huì)市牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)深化生態(tài)發(fā)展綠色長(zhǎng)廊。
2018年，該市扎實(shí)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名東南片區(qū)第2位。轄區(qū)內(nèi)河面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。整縣推進(jìn)污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成20.7公里城市管網(wǎng)建設(shè)。全年完成6059畝桉樹(shù)林退出，完成森林碳匯造林2000畝、更新造林2500畝、森林撫育61039畝。羅源鎮(zhèn)被認(rèn)定為“2018年廣東省森林小鎮(zhèn)”，地豆鎮(zhèn)水車森林公園入選“新一輪綠化廣東大行動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)踐范例”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化
四會(huì)市今年入選全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣名單，被國(guó)務(wù)院發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)。為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，該市將加快實(shí)施“百村示范、千村整治”工程和美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道“五個(gè)行動(dòng)”，確保年內(nèi)建成42條特色精品村、417條美麗宜居村。推進(jìn)江谷鎮(zhèn)示范樣板鎮(zhèn)、羅源省級(jí)新農(nóng)村示范片項(xiàng)目建設(shè)。鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作，加快完成自然村“村村通”自來(lái)水工程。
同時(shí)，該市抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。目前，全市基本完成頒證工作，完成土地確權(quán)面積27.23萬(wàn)畝。國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐。四會(huì)市深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程，加快建設(shè)四會(huì)沙糖桔省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極申報(bào)創(chuàng)建四會(huì)花卉、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)四會(huì)百花園等5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)或增資擴(kuò)產(chǎn)。2018年，該市新引進(jìn)16個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社376家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，企業(yè)年銷售產(chǎn)值12.81億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.91萬(wàn)戶。在地豆、江谷、大沙等鎮(zhèn)試點(diǎn)推行漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)六域模型，打造桂花魚(yú)、澳洲淡水龍蝦、黃顙魚(yú)等高附加值水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。石狗鎮(zhèn)蘭花種植面積達(dá)3800畝。完成1.66萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。
科技創(chuàng)新帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
廣東亞太新材料科技有限公司是位于四會(huì)市南江工業(yè)園的一家高科技術(shù)企業(yè)，今年該企業(yè)承擔(dān)的“汽車用復(fù)合材料零部件熱塑性智能化生產(chǎn)線開(kāi)發(fā)”獲得了2019年廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，獲得扶持資金1000萬(wàn)元，創(chuàng)四會(huì)市以往企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金之最。
該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，利用這一個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)與科研院所創(chuàng)建了“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的合作機(jī)制，構(gòu)建了智能設(shè)備制造、產(chǎn)品仿真分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、整車搭載試驗(yàn)四位一體的合作模式，具有低成本開(kāi)發(fā)、快速制造、仿真分析、技術(shù)可靠等優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該項(xiàng)技術(shù)的空白。
像亞太這樣用科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展只是四會(huì)市科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力不斷提升、攻關(guān)能力不斷加強(qiáng)的縮影。據(jù)了解，今年上半年該市就有14家企業(yè)申報(bào)首次認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，并力爭(zhēng)年內(nèi)在庫(kù)企業(yè)總量增至90家、新增5個(gè)省級(jí)工程研發(fā)中心；申請(qǐng)發(fā)明專利89件，新增授權(quán)發(fā)明專利14件，全市有效發(fā)明專利擁有量136件；39家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。
社會(huì)主義新農(nóng)村美好家園建設(shè)全民參與
村民從“要我干”變成“我要干”
3年前，四會(huì)市地豆鎮(zhèn)水車村新鄉(xiāng)賢吳觀南放棄在廣深兩地的事業(yè)，回到老家協(xié)助新農(nóng)村建設(shè)。在得到鎮(zhèn)村兩級(jí)政府和本村村民的大力支持下，吳觀南首期已投入2500 多萬(wàn)元，大力整合村里閑置土地，打造了一座鎮(zhèn)級(jí)森林公園——櫻花谷鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，吸引了不少珠三角游客前來(lái)觀光。
過(guò)去“村容村貌還顯得破舊不堪”的水車村今天煥發(fā)了新的妝容：村道寬闊整潔，嶄新又具嶺南特色的文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)賢館、農(nóng)家書(shū)屋一字排開(kāi)，富有農(nóng)耕文化特色的墻繪隨處可見(jiàn)，綠色稻田與田邊的水車相映成趣……
同樣的例子發(fā)生在四會(huì)羅源鎮(zhèn)鐵坑村委會(huì)鐵坑村。兩年前，村子有30 多間破爛不堪的豬欄牛舍，道路泥濘。經(jīng)過(guò)兩年的改造，鐵坑村煥然一新，道路干凈整潔，籃球場(chǎng)、共享菜園、文化長(zhǎng)廊一應(yīng)俱全。更令人服氣的是，鐵坑村40多戶村民無(wú)償讓出閑置空地近20畝，建成寬敞靚麗的儒風(fēng)廣場(chǎng)。昔日臟亂差的村莊搖身一變成了別樹(shù)一幟的“幸福村”。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，“三清三拆三整治”是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。而四會(huì)市注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)群眾參與美好家園建設(shè)的積極性，使這個(gè)難題迎刃而解。到2018年底，四會(huì)全市20 戶以上的1496 個(gè)自然村基本完成了“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù)。優(yōu)化提升“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”農(nóng)村垃圾處理模式，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到100%。實(shí)行雨污分離，建成5 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠，以PPP 融資模式全力推進(jìn)241 個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。全面完成農(nóng)村改廁工作。自然村“村村通”自來(lái)水完成總工程量的95%。
四會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐表明，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)民主體作用，能夠把政府主動(dòng)、群眾被動(dòng)的“推力”，變成了既有政府助力、又有群眾主動(dòng)的“拉力”，讓村民從“要我干”變成“我要干”。
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