西江日報訊（記者 戴福鈿） 近日，自然資源 部起草了《關(guān)于推 進 建 設 用地審批 和 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃許可“多審合一”改革的通知 (征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），對統(tǒng)籌建設用地供應管理和建設用地規(guī)劃許可、優(yōu)化 建設工程規(guī)劃許可、推進多驗合一和多測合一，以及簡化報件審批材料等提出要求。
根據(jù)《征求意見稿》，以劃撥方式取得國有土地的，將國有土地劃撥決定書、建設用地批準書和建設用地規(guī)劃許可證整合，實行“一表申請、一窗受理、同步辦理”。建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門一并提出劃撥用地和建設用地規(guī)劃許可證的申請，由市、縣自然資源主管部門一并受理、辦理和核發(fā)建設用地批準書、國有土地劃撥決定書和建設用地規(guī)劃許可證；而以出讓方式取得國有土地的，市、縣自然資源主管部門應依據(jù)詳細規(guī)劃編制土地有償使用方案，經(jīng)依法批準后組織土地供應。建設單位在簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同后，有關(guān)自然資源主管部門應向建設單位同步核發(fā)建設用地批準書和建設用地規(guī)劃許可證。
值得一提的是，為落實工程建設項目審批制度改革的要求，《征求意見稿》明確，支持市、縣自然資源主管部門推行建設工程設計方案 聯(lián) 合審查機制，將可以 用征求相關(guān)部門意見 方 式替 代的審批事項，調(diào)整 為政 府內(nèi)部協(xié)作事項，各相關(guān)部門不再單獨進行審查。對用地要求明確、規(guī)劃條件確定的項目，帶建設工程設計方案出讓土地的項目，用地預審后選址和規(guī)模等無變化的項目，支持市、縣自然資源主管部門探索將土地供應、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證同步辦理。
為推進多驗合一、多測合一，《征求意見稿》提出，將自然資源主管部門負責的規(guī)劃核實、土地核驗、不動產(chǎn)測繪 等 合并為一 個驗收事 項。各地自然資源主管部門可將建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可和不動產(chǎn) 登記等環(huán)節(jié)的多項測繪業(yè)務合并，推進“多測合一、聯(lián)合測繪、成果共享”。
此外，《征求意見稿》提出，將對現(xiàn)有建設用地審批 和城 鄉(xiāng)規(guī) 劃許可的辦 事 指 南、申請表單和申報材料清單進行清理，進一步簡化申報材料。
