記者 胡源愿
在肇慶，一條特殊的公交專(zhuān)線每天準(zhǔn)時(shí)發(fā)車(chē)。它穿梭于高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間，不僅連接了地理空間，更貫通了知識(shí)、技術(shù)與應(yīng)用的脈絡(luò)。學(xué)生們乘坐它去企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，工程師們乘坐它前往高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。這條科教創(chuàng)新走廊公交專(zhuān)線，正是肇慶市全力推進(jìn)高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)的生動(dòng)注腳。
科研人員在西江實(shí)驗(yàn)室內(nèi)做實(shí)驗(yàn)。記者 劉春林 攝
今年以來(lái)，肇慶市系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)高鼎端科教創(chuàng)新走廊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科教創(chuàng)新走廊”），按照“強(qiáng)龍頭、建基地、上檔次”的總體思路，以廣佛肇高速、廣昆高速等主要交通干線為發(fā)展軸，通過(guò)體制機(jī)制改革，協(xié)同推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展，深度融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，打造成肇慶科教創(chuàng)新的核心平臺(tái)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵陣地。
堅(jiān)持高位統(tǒng)籌
肇慶通過(guò)市委常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議及全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等，深入研究部署科教創(chuàng)新走廊建設(shè)工作，出臺(tái)《肇慶高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027）》，明確“施工圖”與“項(xiàng)目圖”，實(shí)施“六大行動(dòng)”。
為優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，肇慶市明確由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)科教創(chuàng)新走廊建設(shè)，通過(guò)制定任務(wù)清單，明確市直部門(mén)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各方職責(zé)，打破領(lǐng)域界限，促進(jìn)資源整合與工作貫通。
在要素保障方面，肇慶市根據(jù)科教創(chuàng)新走廊發(fā)展需求，優(yōu)化教育用地布局，適度增加科教創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模。除了開(kāi)通預(yù)約公交專(zhuān)線暢通內(nèi)部微循環(huán)，肇慶市還通過(guò)傾斜用地指標(biāo)、組建國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)社會(huì)資本投入等方式，強(qiáng)化綜合保障，力求發(fā)揮一體化發(fā)展的倍增效應(yīng)。
深化教育改革
為深化高等教育綜合改革，肇慶將全市11所高校、19個(gè)重點(diǎn)教育項(xiàng)目納入科教創(chuàng)新走廊總體規(guī)劃，總投資超160億元。
肇慶積極協(xié)助高校爭(zhēng)取資金，推動(dòng)肇慶職教城項(xiàng)目獲得專(zhuān)項(xiàng)債券資金4億元；支持肇慶學(xué)院“改大申博”，目前新校區(qū)一期已投用，被列為博士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位；支持廣州應(yīng)用科技學(xué)院推進(jìn)教育園、科技園、產(chǎn)業(yè)園“三園融合”；支持肇慶醫(yī)學(xué)院、廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣東理工學(xué)院等院校特色化發(fā)展，完善配套設(shè)施；助力推進(jìn)廣東肇慶航空職業(yè)學(xué)院民航145維修基地項(xiàng)目及3個(gè)省部級(jí)航空培訓(xùn)基地建設(shè)。
同時(shí)，肇慶實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)大中專(zhuān)院校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，向人工智能、工業(yè)機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、氫能等新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。今年以來(lái)，肇慶市已有4所高校共新增17個(gè)相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)。
此外，肇慶還推動(dòng)中高職與本科貫通培養(yǎng)。肇慶學(xué)院與肇慶市工業(yè)貿(mào)易學(xué)校、肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校合作開(kāi)展“3+4”中本貫通培養(yǎng)試點(diǎn)；優(yōu)化中職教育布局，形成“城區(qū)為主、一縣一校”格局，推動(dòng)13所中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)；在4所中職學(xué)校啟動(dòng)綜合高中試點(diǎn)，探索職普融通，拓寬學(xué)生成長(zhǎng)通道。
增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力
肇慶積極統(tǒng)籌各類(lèi)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)華高科獲批組建省新型電子元器件創(chuàng)新中心，建設(shè)肇慶未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，引入院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)鋁基儲(chǔ)能材料等，目前已有氫能、鋰電無(wú)人機(jī)等項(xiàng)目落地；依托小鵬汽車(chē)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；推動(dòng)市精細(xì)化工技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)作；優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室體系，推動(dòng)西江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，依托科教創(chuàng)新走廊內(nèi)單位新建省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室5家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家，累計(jì)集聚省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)230多家。
同時(shí)，肇慶強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，出臺(tái)相關(guān)政策文件鼓勵(lì)創(chuàng)新，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)”培育鏈條，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體4個(gè)；推動(dòng)全國(guó)首筆“技術(shù)入股貸”落地；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用，2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)156.59億元，同比增長(zhǎng)75.35%，全市有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)4276件。目前，科教創(chuàng)新走廊已有全球獨(dú)角獸企業(yè)1家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍14家，專(zhuān)精特新企業(yè)255家，高新技術(shù)企業(yè)1109家，科技型中小企業(yè)880家。
在培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群方面，肇慶積極推動(dòng)新能源汽車(chē)、新型儲(chǔ)能、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，四會(huì)市新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，端州區(qū)新型電子元器件、四會(huì)市新型儲(chǔ)能集群入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，肇慶高新區(qū)成為全省唯一新型儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)園。肇慶還推動(dòng)五金、壓鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)改智轉(zhuǎn)”，高要五金和壓鑄集群入選國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，2個(gè)集群被列入省數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
打造人才集聚地
人才是第一生產(chǎn)力。近年來(lái)，肇慶市積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索“一試三證”模式，學(xué)生一次考試可獲得畢業(yè)證、技能等級(jí)證和職稱(chēng)證；推進(jìn)“政府搭臺(tái)、高校育人、企業(yè)實(shí)戰(zhàn)”協(xié)同育才模式，如在廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與肇慶高新區(qū)共建校辦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入駐機(jī)構(gòu)47家，服務(wù)企業(yè)超800家次、人才超11萬(wàn)人次；出臺(tái)《肇慶市加快培育西江拔尖人才實(shí)施方案》，健全人才評(píng)價(jià)體系，遴選支持科技創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域拔尖人才，新一批支持科教創(chuàng)新走廊內(nèi)對(duì)象35人。
同時(shí)，肇慶市實(shí)施“博士雙師制”，鼓勵(lì)企業(yè)博士兼任高校教師、高校博士兼任企業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，促進(jìn)人才共享。目前，肇慶市已發(fā)動(dòng)4所高校、34家平臺(tái)參與，導(dǎo)入博士313名，開(kāi)展合作項(xiàng)目20個(gè)。
肇慶市還進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)，積極開(kāi)展“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)，挖掘崗位1.75萬(wàn)個(gè)，舉辦各類(lèi)招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向近3萬(wàn)人次；優(yōu)化“西江人才計(jì)劃”政策，探索人才待遇“免申即享”，已發(fā)放人才補(bǔ)貼5700多萬(wàn)元，惠及3800多名人才；升級(jí)“人才綠卡”功能，實(shí)現(xiàn)人才業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、優(yōu)待“一碼通享”。
為促進(jìn)人才交流合作，肇慶市加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（肇慶）科學(xué)家小鎮(zhèn)，打造高層次人才對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，舉辦粵港澳大灣區(qū)（鼎湖山）生物多樣性大會(huì)、院士專(zhuān)家肇慶行、肇慶人才節(jié)等活動(dòng)。2024年以來(lái)，肇慶市舉辦各類(lèi)人才活動(dòng)85場(chǎng)，參與人才8000人次，新引育國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大人才工程專(zhuān)家11人，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與領(lǐng)軍人才項(xiàng)目23個(gè)。
促進(jìn)產(chǎn)教融合科產(chǎn)融匯
產(chǎn)教深度融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。肇慶市持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，舉辦高校校長(zhǎng)“大旺行”活動(dòng)，聯(lián)合11所高校成立科教創(chuàng)新走廊產(chǎn)教聯(lián)盟暨高校聯(lián)盟，簽訂首批17個(gè)合作項(xiàng)目，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求與人才需求清單。通過(guò)校園招聘、校企合作等方式，2024年推動(dòng)3083名高校畢業(yè)生留肇發(fā)展。同時(shí)，肇慶完善“訂單式”培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等模式，推動(dòng)2所高職院校與242家知名企業(yè)建立“訂單班”合作；出臺(tái)名匠工作室管理制度，深化校企技能人才培養(yǎng)合作。
肇慶市還大力促進(jìn)科產(chǎn)融匯，制定協(xié)同創(chuàng)新措施，支持企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，2025年以來(lái)實(shí)施重大課題攻關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)；搭建科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)，發(fā)布儀器117臺(tái)（套）；引入省科學(xué)院等機(jī)構(gòu)在肇設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，建立高校科技成果庫(kù)；依托肇慶學(xué)院國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園及多家孵化器、眾創(chuàng)空間，孵化培育27家高新技術(shù)企業(yè)；推動(dòng)校企共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)學(xué)研基地，開(kāi)展橫向科研合作259項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化114項(xiàng)；推動(dòng)共建市金屬新材料產(chǎn)業(yè)研究院，解決技術(shù)瓶頸；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。
肇慶市還在深化校地合作服務(wù)縣域上下功夫，深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，鼓勵(lì)科教創(chuàng)新走廊內(nèi)高校及科研機(jī)構(gòu)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，形成結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目104個(gè)。例如，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等18家單位在鼎湖區(qū)沙浦鎮(zhèn)建設(shè)水稻增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范基地；肇慶學(xué)院助力鼎湖區(qū)企業(yè)攻克熱敏芯片關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化效益超億元。
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