作者：肇慶市融媒體中心 陸志鋒 通訊員 賴小琴
市委十三屆八次全會(huì)提出，要推動(dòng)肇慶加快崛起為珠三角高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、打造成粵港澳大灣區(qū)面向大西南的門戶樞紐，并提出推動(dòng)肇慶高新區(qū)創(chuàng)先進(jìn)位，圍繞建設(shè)工業(yè)科技新城目標(biāo)，著力發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚集約、全國(guó)先進(jìn)的國(guó)家高新區(qū)。
肇慶高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任江澤全表示，肇慶高新區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，在進(jìn)一步全面深化改革大潮中做先行者、當(dāng)排頭兵，聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探索碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力改革攻堅(jiān)，加快創(chuàng)先進(jìn)位，建設(shè)成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)工業(yè)科技新城，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化肇慶實(shí)踐作出大旺新?lián)?dāng)新貢獻(xiàn)。
記者：市委十三屆八次全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)。肇慶高新區(qū)如何結(jié)合本地實(shí)際貫徹好落實(shí)好全會(huì)精神，在改革發(fā)展中展現(xiàn)新氣象新作為？
江澤全：肇慶高新區(qū)將賡續(xù)敢闖敢試、敢為人先的改革基因，堅(jiān)決扛起進(jìn)一步全面深化改革的使命任務(wù)，把改革發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展大局中謀劃，定位到“十五五”的新賽程中考量，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)，以新思路、新機(jī)制、新形式推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，努力在改革發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、干出新作為。
肇慶高新區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)的部署要求，初步制定了《中共肇慶高新區(qū)工委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化肇慶高新區(qū)實(shí)踐的實(shí)施方案》，向進(jìn)一步全面深化改革廣度和深度進(jìn)軍發(fā)起總動(dòng)員和總部署。下來(lái)，我們將扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是健全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存量與增量、底盤與新質(zhì)、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)關(guān)系，加快構(gòu)建具有大旺特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大新能源汽車、新型儲(chǔ)能“雙新”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)服務(wù)好小鵬汽車、瑞慶時(shí)代“雙龍頭”，促進(jìn)“雙新”產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群式發(fā)展。加快推進(jìn)肇慶大旺新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，努力打造一流的新能源汽車綜合基地。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做大做強(qiáng)食品飲料預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，打造“數(shù)字大旺”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，探索建設(shè)全國(guó)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化器和試驗(yàn)田，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。立足基礎(chǔ)條件和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)全球跨境電商集散分撥中心，引育更多跨境電商平臺(tái)型、貿(mào)易型、服務(wù)型核心企業(yè)，聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)形成規(guī)模較大的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。
二是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加速創(chuàng)新要素集聚。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快打造教育高地、創(chuàng)新高地、人才高地。建立健全科技創(chuàng)新平臺(tái)保障機(jī)制，支持西江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)不斷加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈。深度參與高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)，推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)共建共享，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。布局打造肇慶高新區(qū)北部產(chǎn)學(xué)研配套區(qū)，引育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與認(rèn)證基地等。抓好國(guó)家高新區(qū)新版評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，把握新時(shí)期高新區(qū)發(fā)展的總體要求、總體部署和目標(biāo)導(dǎo)向，爭(zhēng)取在“加快創(chuàng)先進(jìn)位”上實(shí)現(xiàn)更大突破。
三是完善綠色低碳發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)全國(guó)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。作為全國(guó)首批、全省唯一碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，我們將肩負(fù)“探路”使命，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)揮重要支撐作用。全面建設(shè)清潔低碳高效能源體系，加快實(shí)施風(fēng)光儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，豐富和深化源網(wǎng)荷儲(chǔ)應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系，建設(shè)更多零碳園區(qū)、零碳物流園區(qū)、低碳社區(qū)等，積極探索碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑。深入推進(jìn)綠美大旺生態(tài)建設(shè)，建設(shè)系列古樹(shù)公園、口袋公園、“四小園”等，把大南山森林公園省級(jí)示范點(diǎn)打造成為綠美廣東生態(tài)建設(shè)零碳生活示范基地。健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，推廣以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。
四是深化社會(huì)民生領(lǐng)域改革，加快產(chǎn)城人融合發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)完善民生領(lǐng)域服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)道路、管網(wǎng)、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套規(guī)劃建設(shè)充分且優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，積極爭(zhēng)取市級(jí)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。完善就業(yè)服務(wù)體系，加快肇慶高新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)化全過(guò)程配套服務(wù)，打造人力資源友好型城市。全面提升肇慶高新區(qū)對(duì)青年人才的吸引力和凝聚力，建設(shè)青年發(fā)展友好型城市。
記者：作為東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的主體，也是肇慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，肇慶高新區(qū)將如何以“六個(gè)一”為抓手，推動(dòng)?xùn)|部城區(qū)一體化融合發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)？
江澤全：肇慶高新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的決策部署，把融入東部城區(qū)一體化發(fā)展擺在突出位置抓緊抓實(shí)，為更好實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。一是完善參與東部城區(qū)差異化、特色化、集聚化發(fā)展體制機(jī)制，增強(qiáng)整體發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，輻射帶動(dòng)西部板塊加快發(fā)展；二是完善空間規(guī)劃一體化建設(shè)體制機(jī)制，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，優(yōu)化城市功能定位；三是完善產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)作聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制，構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明、相互配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；四是完善基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)體制機(jī)制，推進(jìn)交通、水利、能源、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，協(xié)同打造一流營(yíng)商環(huán)境。
記者：肇慶高新區(qū)將如何錨定完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，改善社會(huì)預(yù)期，狠抓項(xiàng)目落地，釋放需求潛力，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，努力做出新?lián)?dāng)新貢獻(xiàn)？
江澤全：肇慶高新區(qū)將緊盯工業(yè)、投資、消費(fèi)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搶抓政策機(jī)遇、狠抓項(xiàng)目落地、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支柱、深挖消費(fèi)潛力、守牢安全底線，在確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)明年各項(xiàng)工作謀在前、蓄好勢(shì)、搶主動(dòng)，與國(guó)家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)銜接。
一是抓好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹(shù)立“抓招商就是抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、謀未來(lái)”的理念，完善招商引資體制機(jī)制，深化拓展首席服務(wù)官等制度，積極探索企業(yè)年會(huì)招商、行業(yè)大會(huì)招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商等招商模式，圍繞“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩?、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。深入落實(shí)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”，用好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)”機(jī)制和政商服務(wù)平臺(tái)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)追加有效投資，抓好項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理和服務(wù)保障，提升項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)整體效率。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新和超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策契機(jī)，落實(shí)“千企數(shù)轉(zhuǎn)技改專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。持續(xù)服務(wù)好希音、拼多多等跨境電商龍頭，推動(dòng)大旺跨境電商國(guó)際貨站盡快建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“出口BC（海關(guān)查驗(yàn)）+預(yù)安檢+前置安檢”功能，提升跨境電商整體效益，帶動(dòng)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增長(zhǎng)。用好“消費(fèi)品以舊換新”等系列政策，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)銷分離工作，推動(dòng)唯品會(huì)、名創(chuàng)優(yōu)品、小鵬銷售公司、有色金屬交易中心等做大做強(qiáng)，提升批零發(fā)展水平。抓好國(guó)家“降利率、降首付”等利好政策，用好我市促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，鼓勵(lì)房企調(diào)整備案價(jià)，積極消化商品房存量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，摸清企業(yè)情況，解決企業(yè)問(wèn)題，強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)。
三是加快建設(shè)工業(yè)科技新城。深入研究國(guó)家、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項(xiàng)債券資金等政策，把握超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等申報(bào)機(jī)遇，爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目納入“大盤子”。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，推動(dòng)S528線大旺大道段升級(jí)改造、立體化高標(biāo)準(zhǔn)排水防澇體系建設(shè)工程、區(qū)中心人民醫(yī)院等一批基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)，著力完善城市交通、管網(wǎng)、醫(yī)療、教育等配套。高水平謀劃打造將軍崗糧倉(cāng)藝術(shù)文化社區(qū)、南山田園·研學(xué)+康養(yǎng)文旅等系列農(nóng)文旅項(xiàng)目，加快推進(jìn)麒麟湖CBD項(xiàng)目、置地廣場(chǎng)國(guó)潮小鎮(zhèn)、中安南高端精品酒店、系列工業(yè)鄰里中心等建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，豐富城市業(yè)態(tài)。
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