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作者：肇慶市融媒體中心記者 李考考 通訊員 黎嘉玲 梁素云

懷集縣西北部下帥壯族瑤族鄉(xiāng)（簡(jiǎn)稱“下帥鄉(xiāng)”），是壯、瑤、漢三個(gè)民族的聚居地，是肇慶唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。近年來(lái)，下帥鄉(xiāng)以建設(shè)法治政府目標(biāo)為主要抓手，大力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治方式。

緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮頭雁效應(yīng)

在下帥鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法已成為日常工作的規(guī)定動(dòng)作。通過(guò)定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員旁聽庭審直播活動(dòng)，用反面案例“活教材”教育干部，提升法紀(jì)教育警示和震懾作用。下帥鄉(xiāng)還推動(dòng)落實(shí)以案釋法制度，通過(guò)組織全體鄉(xiāng)干部結(jié)合廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試工作，對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行常態(tài)化學(xué)習(xí)，使全體干部在具體工作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升調(diào)解水平

造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作作風(fēng)硬的調(diào)解隊(duì)伍是有效開展調(diào)解工作的保障。近年來(lái)，下帥鄉(xiāng)依托“一村一法律顧問(wèn)”的基礎(chǔ)，讓專業(yè)律師擔(dān)任人民調(diào)解培訓(xùn)客座講師，制定人民調(diào)解工作培訓(xùn)遠(yuǎn)景目標(biāo)和短期計(jì)劃，健全調(diào)解工作培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，律師深入村居提供法律咨詢共25余次。組織開展綜治工作人員、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)完善調(diào)解員參加典型案例分析、調(diào)解格式文書制作評(píng)比等制度，通過(guò)各項(xiàng)制度的落實(shí)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

建立健全鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制

下帥鄉(xiāng)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，各村因地制宜規(guī)范完善村規(guī)民約，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容融入各村村規(guī)民約；通過(guò)開展宣講活動(dòng)、張貼大型宣傳海報(bào)、派發(fā)宣傳單張等形式向全鄉(xiāng)廣大群眾宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；結(jié)合村黨組織主題黨日活動(dòng)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)；關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童，尤其注重加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

激活基層綜合行政執(zhí)法“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

在鎮(zhèn)級(jí)層面探索“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式，因地制宜推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，結(jié)合少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣及特色，在“三族人民鬧元宵”“民族旅游節(jié)”“月月有節(jié)”農(nóng)文旅節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)上，聯(lián)合縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文廣旅體局、縣城管局等縣直執(zhí)法部門開展跨部門執(zhí)法檢查，有效增強(qiáng)基層執(zhí)法力量，把多次查合并為查一次，切實(shí)做到“一次檢查、全面體檢”，共同打好綜合行政執(zhí)法“合力牌”。在土地管理領(lǐng)域探索“網(wǎng)格+執(zhí)法”模式，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，以“零容忍”的態(tài)度，采取重點(diǎn)點(diǎn)位每日一巡查、各自然村每月一巡查等措施，嚴(yán)守違法建設(shè)“零新增”底線，推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，全力打好“生態(tài)牌”。