借雙龍片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)，大龍社區(qū)對(duì)留用地進(jìn)行盤活利用。 西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明
西江日?qǐng)?bào)記者 胡源愿 特約記者 彭劍 通訊員 李欣穎 黃海濤
近年來(lái)，端州區(qū)立足各街道社區(qū)的資源稟賦和基礎(chǔ)特色，積極探索促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)股東增收為重要抓手，實(shí)施“一村一策”，創(chuàng)新集體增收致富方式，建成更多集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村”，有力促進(jìn)端州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
位于端州西翼的睦崗街道大龍社區(qū)，2022年經(jīng)營(yíng)性收入為51.62萬(wàn)元，其中發(fā)包收入38.79萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)方式以農(nóng)用地發(fā)包收入為主。為了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，幫助群眾增收，大龍社區(qū)積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和股東增收的新模式。借著雙龍片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)，大龍社區(qū)對(duì)留用地進(jìn)行盤活利用，積極尋找項(xiàng)目合作方，把一塊218.87畝的返還地，以年租金306.42萬(wàn)元出租給一家應(yīng)用新材料公司，讓其打造高端新型材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。該物業(yè)出租后，大龍社區(qū)年收入同比增加約五倍。
大龍社區(qū)的發(fā)展模式只是端州區(qū)推進(jìn)落實(shí)“百千萬(wàn)工程”，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縮影。城西街道下瑤社區(qū)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極探索出“出租土地合作建房”的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)引入投資方萬(wàn)業(yè)公司，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)星荷地塊和康樂(lè)地塊兩處閑置用地，分別建成星荷萬(wàn)業(yè)商業(yè)樓和康樂(lè)萬(wàn)業(yè)城兩個(gè)項(xiàng)目，為集體增加價(jià)值8000多萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)物業(yè)3.7萬(wàn)平方米，同時(shí)每年還可增加收入400多萬(wàn)元。下瑤社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，星荷地塊已閑置多年，沒(méi)有租金收入。而康樂(lè)地塊在整體出租前是臨建單層棚架，經(jīng)營(yíng)家具城，因?qū)儆诜稚⒊鲎?，收入不穩(wěn)定，即使出租率100%，每年租金收入也僅約180萬(wàn)元。
據(jù)了解，為了盤活下瑤社區(qū)星荷地塊和康樂(lè)地塊兩處閑置用地，城西街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)與下瑤社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社干部共同研究決定采取“出租土地合作建房”的模式。即在租賃期內(nèi)，由集體經(jīng)濟(jì)組織提供土地、合作方提供資金共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，租賃合作期內(nèi)的物業(yè)使用權(quán)歸合作方，集體每年可獲得穩(wěn)定租金收益，合作期結(jié)束后土地和物業(yè)均歸集體所有。這種創(chuàng)新模式不僅使下瑤社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，土地和物業(yè)保值增值，集體收益得到了長(zhǎng)效保障和穩(wěn)定發(fā)展，也保障了投資方在投資期間的綜合收益。
同樣，大學(xué)塘商業(yè)街項(xiàng)目所在的地塊原本只是一塊閑置土地，黃崗街道東崗社區(qū)結(jié)合周邊高校青年集聚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用土地資源，積極盤活閑置資產(chǎn)，先后引進(jìn)了大學(xué)塘商業(yè)街等項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚，吸引游客“打卡”帶動(dòng)消費(fèi)。如今，這兩個(gè)項(xiàng)目每年分別可以為集體增加195萬(wàn)元/年和270萬(wàn)元/年的租金收益。
今年，端州區(qū)在全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)提出，要做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)增值、股東增收，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。在多渠道拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收新路徑的同時(shí)，端州區(qū)也在持續(xù)狠抓集體“三資”管理工作。端州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，該局將通過(guò)開(kāi)展集體“三資”管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦集體經(jīng)濟(jì)組織資源、資產(chǎn)、資金管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范集體三資管理，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，推進(jìn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)多渠道招商引資加快返還地流轉(zhuǎn)交易，產(chǎn)生效益增強(qiáng)“造血”功能，促進(jìn)集體資產(chǎn)增值股東增收，確保2023年全區(qū)22個(gè)村改居社區(qū)經(jīng)聯(lián)社年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上占比100%。
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