廣寧縣與廣州市共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺(tái)——穗寧智谷產(chǎn)業(yè)園。 廣寧縣供圖
西江日?qǐng)?bào)記者 張?jiān)坊?通訊員 馮鐵成
春風(fēng)浩蕩，不可阻擋。“奮進(jìn)的種子”在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)種下后，南粵大地迅速掀起實(shí)干熱潮。敢闖敢試、敢為人先的改革精神是廣東迭經(jīng)變革、勇立潮頭的精神密碼，也是革命老區(qū)廣寧人民刻在基因里的傳承。廣寧人民以?shī)^躍而上、飛速奔跑的實(shí)干姿態(tài)，努力把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為大地的“實(shí)景畫”。
廣寧縣提出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)作用，著力打造大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，增強(qiáng)縣鎮(zhèn)村內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)將鎮(zhèn)村發(fā)展短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Π?，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間人口、資源與環(huán)境的空間均衡，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，高質(zhì)量推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”，推動(dòng)平臺(tái)“提級(jí)”
產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“立柱架梁”和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“提級(jí)賦能”是“不二法寶”。
3月25日至27日，中國(guó)（廣寧）竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)舉辦在廣寧縣舉行，這是廣寧縣以高起點(diǎn)高姿態(tài)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力措施，也是廣寧縣推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)體系“立柱架梁”的重要體現(xiàn)。
作為中國(guó)竹子之鄉(xiāng)，近年來(lái)，廣寧縣推動(dòng)“新示范園區(qū)+傳統(tǒng)加工集聚區(qū)+旅游區(qū)+種植基地”三區(qū)一基地體系建設(shè)，積極引進(jìn)培育“以竹代塑”龍頭企業(yè)，聚焦竹原纖維、竹子提取物、竹碳等重點(diǎn)領(lǐng)域招商，推動(dòng)鼎豐紙塑、裕豐竹纖維、海鵬竹醋和竹塑地板等現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)做大做強(qiáng)，打造竹產(chǎn)業(yè)集群。
“堅(jiān)持‘主攻二產(chǎn)、帶動(dòng)一產(chǎn)、促進(jìn)三產(chǎn)’發(fā)展思路，充分發(fā)揮竹子促進(jìn)綠色增長(zhǎng)作用，把竹產(chǎn)業(yè)培育成為廣寧實(shí)施鄉(xiāng)村振興、開(kāi)啟工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)。”廣寧縣委書記陳超常表示，將力爭(zhēng)2025年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超50億元，建成省級(jí)竹子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)竹產(chǎn)業(yè)示范園，打造全省最大竹產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)。
除了竹產(chǎn)業(yè)集群，廣寧還致力于打造塑料再生產(chǎn)業(yè)集群，充分推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的“提級(jí)賦能”，為塑料再生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，廣寧縣以華南再生資源產(chǎn)業(yè)園為載體，推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)塑料企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造，逐步向著高端改性工程塑料和可降解塑料方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成廢舊塑料回收、分揀、加工、高端改性、生產(chǎn)、銷售再回收的固廢塑料處理閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，打造華南地區(qū)塑料再生產(chǎn)業(yè)集群。
廣寧文旅路（文旅橋）建成通車，連通廣寧縣南街街道與橫山鎮(zhèn)兩地，不斷完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。 西江日?qǐng)?bào)通訊員 廖夏欣 攝
以“大平臺(tái)”筑巢，引“大項(xiàng)目”落戶
日前，廣寧縣與廣州市共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺(tái)——穗寧智谷產(chǎn)業(yè)園的廠房拔地而起，以向天空借產(chǎn)能，工業(yè)上樓的方式，走出一條山區(qū)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
穗寧智谷產(chǎn)業(yè)園位于二廣高速經(jīng)濟(jì)帶、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，比鄰二廣高速?gòu)V寧出口，連接貴廣高鐵廣寧站，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。坐落在廣寧縣規(guī)劃建設(shè)的綏江生態(tài)新城內(nèi)，與周邊生活、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃布局，形成產(chǎn)城融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市公共設(shè)施無(wú)縫對(duì)接。產(chǎn)業(yè)園以省產(chǎn)業(yè)園廣寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的荔洞片區(qū)、首約片區(qū)為起步區(qū)，結(jié)合官步高新工業(yè)園、高新工業(yè)園（三期），融合綏江新城建設(shè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新平臺(tái)。
“這個(gè)平臺(tái)與以往不一樣，不僅提前做好企業(yè)項(xiàng)目的承載地，還把周邊配套的生活、交通、公共服務(wù)都謀劃好建設(shè)好，打造產(chǎn)城融合的新產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。”廣寧縣副縣長(zhǎng)楊洪章表示，廣寧縣聚焦落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神和省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署，圍繞建設(shè)富美竹鄉(xiāng)目標(biāo)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快融入大城市發(fā)展建設(shè)。
當(dāng)前，珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)全面建立縣級(jí)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，同時(shí)也對(duì)惠州、江門、肇慶的12個(gè)縣（市）參照開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，廣寧縣用足用好全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策，以廣州對(duì)口幫扶協(xié)作為契機(jī)，全力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，承接好先進(jìn)裝備制造、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快構(gòu)建“一縣一園一主業(yè)”發(fā)展布局。
廣寧翡翠灣溫泉度假區(qū)打造“特色文旅+產(chǎn)業(yè)”模式。 西江日?qǐng)?bào)記者 張?jiān)坊?攝
用“服務(wù)指數(shù)”，贏“發(fā)展指數(shù)”
“本來(lái)打算用一年時(shí)間選址建新廠，沒(méi)想到考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多城市土地指標(biāo)稀缺，辦事流程繁雜，沒(méi)三四年時(shí)間完成不了。”為擴(kuò)大產(chǎn)能建新廠，海力儲(chǔ)存設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)王士祥跑了好幾個(gè)城市，發(fā)現(xiàn)建廠比想象中耗時(shí)耗力，正當(dāng)發(fā)愁不知道如何趕上進(jìn)度時(shí)，廣寧縣招商組拿著一塊“熟地”上門聯(lián)系，承諾全程跟蹤服務(wù)，以“雙容雙承諾”制度加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。從上門聯(lián)絡(luò)到簽約動(dòng)工，廣寧縣與海力用了不到8個(gè)月時(shí)間，而“雙容雙承諾”制度也將建設(shè)時(shí)間加快半年。這一次次“減時(shí)提速”，正是廣寧縣以“服務(wù)指數(shù)”贏得企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”的有力例子。
為了更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地工作，廣寧縣靠前強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加快構(gòu)建“黨政齊抓、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的大招商工作新格局，并對(duì)招引到的項(xiàng)目密切跟進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)全流程調(diào)度，促進(jìn)“招大引強(qiáng)、招群引鏈”。
廣寧縣還充分發(fā)揮好鄉(xiāng)賢、商（協(xié)）會(huì)等人脈關(guān)系，“以百分之百的努力去完成百分之一的可能”，通過(guò)廣結(jié)良脈、廣開(kāi)賢路，多渠道尋找資金、政策、平臺(tái)，為廣寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀良策、尋良機(jī)、找產(chǎn)業(yè)、落項(xiàng)目。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)深入推進(jìn)“放管服+數(shù)字政府”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。拓寬企業(yè)融資渠道，構(gòu)建政銀企對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)人才需求，多渠道招聘，努力服務(wù)企業(yè)用工需求，推廣新開(kāi)發(fā)的“廣寧智慧人社”就業(yè)平臺(tái)，全力保障企業(yè)用工。做到以營(yíng)銷塑形象，以展會(huì)造氛圍，以活動(dòng)強(qiáng)信心，用心用情用力服務(wù)好企業(yè)與項(xiàng)目，不斷優(yōu)化提升廣寧投資環(huán)境，用“服務(wù)指數(shù)”贏得企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。
主動(dòng)作為深度融合，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
擊鼓催征，捷報(bào)頻傳。國(guó)道G355線廣寧中華至水聲嶺段改線工程全線通車，為該縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的等帶來(lái)巨大的便利；廣寧文旅路（文旅橋）新建工程全線通車，有效帶動(dòng)中心城區(qū)向綏江兩岸發(fā)展，為綏江生態(tài)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)……一路通百業(yè)興，交通路網(wǎng)是關(guān)乎鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，是關(guān)乎農(nóng)民幸福生活的“民生基礎(chǔ)”。
近年來(lái)，廣寧縣在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化“下苦功”，尤其是以縣域?yàn)檎w推動(dòng)水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此以外，廣寧還要針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置、生態(tài)環(huán)保等方面推進(jìn)一體化發(fā)展工作。
黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕。
因此，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。廣寧縣分別從完善就業(yè)服務(wù)體系、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)等方面著力，注重與實(shí)際相結(jié)合，以試點(diǎn)開(kāi)始，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)，多措施為群眾全方位織密“民生網(wǎng)”。
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