四會市全力建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化古邑名城。 西江日報記者 曹笑 攝
四會富仕工作人員正在作業(yè)。 受訪企業(yè)供圖
廣東金田銅業(yè)有限公司一期項目生產(chǎn)車間。 西江日報記者 劉春林 攝
四會市加快建設(shè)“一河兩岸”城市核心區(qū)。 西江日報記者 曹笑 攝
四會市以金田銅業(yè)為龍頭企業(yè)打造銅產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。 西江日報記者 曹笑 攝
12月28日，四會市召開四會市委十四屆三次全會，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹省委十三屆二次全會、肇慶市委十三屆四次全會決策部署，總結(jié)2022年工作，部署下階段工作，錨定目標定位，奮力開創(chuàng)四會現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
今年以來，四會市堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，成功通過了全國首批創(chuàng)新型縣（市）驗收，并入選2022年度中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h、全國綠色發(fā)展百強縣市、全國投資潛力百強縣市、全國科技創(chuàng)新百強縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市、全國縣市電商競爭力百佳樣本、全國“四好農(nóng)村路”示范縣等。
同時，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、“三新一高”要求有效落實、產(chǎn)業(yè)招商落地碩果累累、黨的領(lǐng)導全面加強、黨的建設(shè)不斷深化……四會正朝著高質(zhì)量發(fā)展目標不懈努力，邁出了一步又一步堅實步伐。據(jù)測算，四會預計2022年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值497.1億元，增長2%；工業(yè)增加值172.6億元，增長4.5%。
文/西江日報記者 吳映霖 特約記者 黎洪鋒
堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)
今年以來，四會堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實“第一議題”制度，推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，持續(xù)實施基層黨建三年行動計劃，有效增強基層黨組織政治功能和組織功能。
一方面，四會一體推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，大力實施“玉城紅”工程，以“1+X+N”模式建立四會市玉器產(chǎn)業(yè)鏈黨委。另一方面，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，推動各項指標達到省級標準，2022年新增集體經(jīng)營性收入10萬元以上的行政村20條，占比達86%。此外，還大力實施“頭雁工程”和黨員先鋒工程，切實提升基層黨組織書記履職能力和水平。
“防疫一線在哪里，黨支部就建到哪里！”疫情防控期間，為筑牢疫情防控“紅色堡壘”，四會市動員組織各級機關(guān)企事業(yè)單位500多名黨員志愿者，成立了20多個臨時黨支部。這些黨員志愿者既是維持核酸采樣點秩序的引導員，又是臨時擔起收集樓棟居民信息任務的登記員，他們各自堅守志愿崗位以點點“黨員紅”匯聚成光，持續(xù)點亮市民群眾的“健康綠”。
落實黨的二十大精神，辦好四會的事情，關(guān)鍵在黨。接下來，四會將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，奮力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾在新征程上不斷取得新的勝利——
四會將持之以恒加強政治建設(shè)，并深化理論武裝，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心等陣地作用，加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；持之以恒夯實組織根基，一體推進各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，增強黨組織的政治功能和組織功能，著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系；堅持大抓基層的鮮明導向，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理，加強城市社區(qū)黨建工作，全面提高機關(guān)企事業(yè)單位黨建質(zhì)量，強化新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘；深化黨建帶群建，發(fā)揮好工青婦等群團組織在基層共建共治共享中的積極作用；大力實施“頭雁”工程，持續(xù)實行基層黨組織書記輪訓制度；進一步擦亮“鄰里先鋒”“翡翠城里黨旗紅”等黨建品牌，以點帶面打造一批基層黨建特色品牌；深入開展“入戶訪民情、暖心大走訪”活動，不斷深化黨群干群魚水情。此外，持之以恒正風肅紀反腐，縱深推進全面從嚴治黨。
堅持穩(wěn)中求進 經(jīng)濟發(fā)展成績喜人
今年以來，四會市堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。貫徹落實肇慶市133條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和87條接續(xù)政策，保持四會全市經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定。1-11月，77個四會市重點項目累計完成投資89.48億元，其中33個肇慶市重點項目完成投資66.7億元，6個省重點項目完成投資22.3億元；實現(xiàn)全社會消費品零售總額248.79億元，城市經(jīng)濟活力進一步激發(fā)；實際吸引外資9388萬元，增長13.6%。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)。堅持“產(chǎn)業(yè)強市、項目為王、園區(qū)為母、企業(yè)第一”理念，聚焦產(chǎn)業(yè)強市“個十百千萬”工程，著眼“主導+特色”產(chǎn)業(yè)體系，開展“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅年”行動，加快構(gòu)建銅鋁深加工主導產(chǎn)業(yè)集群，推動精細化工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建具有四會特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。1-11月，新引進制造業(yè)項目34個，計劃總投資71.64億元；累計“主導+特色”企業(yè)數(shù)有230家，完成產(chǎn)值682.49億元，增長14.53%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超10億元16家、超50億元企業(yè)2家、超100億元企業(yè)1家。完成產(chǎn)業(yè)用地整理提升3990.41畝，有力保障產(chǎn)業(yè)招商項目落地。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力持續(xù)提升。舉全市之力推進大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四會片區(qū)建設(shè)，推進市管起步區(qū)征地工作，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作加快推進。加快推進銅科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力促南江工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級，推動四會精細化工產(chǎn)業(yè)基地（三期）擴園工作，全力創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)園，做大做強產(chǎn)業(yè)平臺。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力充沛。成功創(chuàng)建首批國家級創(chuàng)新型縣（市），舉辦第三屆四會市粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)之星大賽活動，積極培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。1-11月，四會發(fā)明專利授
權(quán)量為62件，有效發(fā)明專利擁有量達261件；新增國家高新技術(shù)企業(yè)65家，總量達到186家，國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)192家，省級以上創(chuàng)新平臺達到35個。一力制藥的2項專利被授予第二十三屆中國專利優(yōu)秀獎。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實推進數(shù)字政府改革建設(shè)，目前四會全市行政許可網(wǎng)上全流程辦理率達98%，網(wǎng)上可辦率達99%以上，1893項政務服務事項實現(xiàn)“零跑動”，782項“跨域通辦”實現(xiàn)了“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。利用肇慶市涉企一站式服務平臺，為企業(yè)提供項目審批驗收代辦服務，1-11月，與15家企業(yè)簽訂《代辦服務協(xié)議》；與9間企業(yè)進行“雙容雙承諾”直接落地簽約，做好項目跟蹤服務。
做實做厚制造業(yè)
當好肇慶推進新型工業(yè)化主力軍
黨的二十大報告強調(diào)，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。2022年肇慶企業(yè)百強名單中，四會企業(yè)就占了19席，且皆為制造業(yè)行業(yè)，工業(yè)排頭兵地位愈發(fā)凸顯，特別是金田銅業(yè)今年產(chǎn)值預計達到150億元，實現(xiàn)四會工業(yè)產(chǎn)值超百億企業(yè)“零突破”。
接下來，四會將大力實施制造業(yè)當家“一把手”工程，堅持抓大產(chǎn)業(yè)、大項目、大平臺、大企業(yè)，把制造業(yè)這份家當做實做厚，全力當好肇慶推進新型工業(yè)化主力軍。
一要大抓主導特色產(chǎn)業(yè)集聚強根基。堅持“產(chǎn)業(yè)強市、項目為王、園區(qū)為母、企業(yè)第一”，積極對接省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，圍繞肇慶產(chǎn)業(yè)強市“個十百千萬”工程，迅速壯大銅鋁深加工主導產(chǎn)業(yè)集群，推動精細化工等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時加快新能源汽車及汽車零部件、高端裝備制造、新材料、新一代電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、布局合理的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
二要大抓產(chǎn)業(yè)招商落地擴增量。千方百計在招商引資上求突破，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈“招大商、招優(yōu)商”行動，制定重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)招商指導目錄，圍繞瑞慶時代、小鵬汽車、金田銅業(yè)等鏈主企業(yè)的上中下游實行精準招商，力爭引進一批落地見效快、造血功能足、帶動能力強的強鏈補鏈延鏈項目。拓寬對外宣傳四會的平臺渠道，建好用好萬洋眾創(chuàng)城、東基智創(chuàng)新城等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺，推動形成大項目政府招引為主、小項目產(chǎn)業(yè)平臺招引為主的招商新格局。全力以赴在項目落地上求突破，健全重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)系機制，推動項目快審批、快供地、快動工、快建設(shè)、快竣工投產(chǎn)。把增資擴產(chǎn)作為最好的招商引資，持續(xù)開展企業(yè)增資擴產(chǎn)專項行動，支持金田銅業(yè)、飛南資源、富仕電子等一批骨干企業(yè)增資擴產(chǎn)和發(fā)展壯大。
三要大抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)存量。制定出臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案，明確目標任務，重點對用地低效、能耗高、污染大的企業(yè)進行整治提升，分類施策、逐步推進，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和落后產(chǎn)能淘汰退出。充分用好技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面資金扶持政策，支持金屬加工、建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)積極研發(fā)新產(chǎn)品、應用新技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)向高端領(lǐng)域發(fā)展。加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面的執(zhí)法檢查力度，倒逼低效產(chǎn)業(yè)改造提升和落后產(chǎn)能淘汰，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。
四要大抓重大平臺建設(shè)拓空間。舉全市之力推進?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市管起步區(qū)（大沙、富溪片區(qū)）和四會起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先將用地指標用于起步區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全面優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，聚焦“1+1+2”產(chǎn)業(yè)體系，加快打造成為粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)。突出發(fā)揮廣東省四會經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升軟硬件水平，著力打造銅產(chǎn)業(yè)科技園等專業(yè)特色園區(qū)，抓好精細化工園區(qū)三期擴園工作，力爭成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)園。
五要大抓企業(yè)服務提效能。主動服務助力企業(yè)發(fā)展，建立健全政銀企常態(tài)化溝通機制，深化落實市領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系服務企業(yè)制度，充分利用涉企服務一網(wǎng)通管平臺，全面落實減稅降費等助企紓困政策舉措。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，力促企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，推動形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。
