廣東省第十三次黨代會(huì)對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出了科學(xué)謀劃和全面部署，其中最為系統(tǒng)、最為連貫的就是深化實(shí)施“1+1+9”工作部署。與此對(duì)標(biāo)對(duì)表，我市正在加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市“兩個(gè)定位”，并取得重要進(jìn)展。例如，近日肇慶迎來(lái)瑞慶時(shí)代投產(chǎn)和小鵬智能汽車(chē)配套零部件產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，將為肇慶實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。實(shí)踐證明，肇慶各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成效，完全符合總書(shū)記、黨中央決策部署，完全符合省委“1+1+9”工作部署。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)戰(zhàn)略安排、政策制定和工作部署。未來(lái)五年，接續(xù)推進(jìn)肇慶現(xiàn)代化建設(shè)必須保持定力、久久為功，一以貫之推進(jìn)落實(shí)“1+1+9”工作部署，一張藍(lán)圖干到底。
一、以高質(zhì)量黨建為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
黨建引領(lǐng)促發(fā)展，凝心聚力譜新篇。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，目的是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。具體到肇慶，就要嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“六進(jìn)”行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃、干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把全市各級(jí)黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。
二、以高水平改革開(kāi)放為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”注入強(qiáng)大動(dòng)力
市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，肇慶以改革開(kāi)放破難題、解新題，發(fā)展系統(tǒng)性不斷提升，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是肇慶推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，對(duì)肇慶實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”至關(guān)重要。要充分發(fā)揮肇慶東聯(lián)東進(jìn)以及面向大西南的門(mén)戶作用，探索開(kāi)展一批標(biāo)志性、牽引性改革事項(xiàng)，持續(xù)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程抓緊抓好，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，著力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
三、以深化落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”聚焦用力
對(duì)標(biāo)對(duì)表9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要按照市委決策部署，聚焦事關(guān)肇慶發(fā)展的全局性、前瞻性問(wèn)題，不斷聚焦用力、深化落實(shí)。
一是把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。全方位參與“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移“向東看、向東趕”，加快肇慶新區(qū)建設(shè)，積極參與“灣區(qū)通”工程、“軌道上的大灣區(qū)”等建設(shè)，謀劃推進(jìn)佛（西）肇（東）一體化建設(shè)，打造更多合作平臺(tái)，更加實(shí)至名歸地成為大灣區(qū)的一員。
二是立足國(guó)家戰(zhàn)略定位。全面參與廣東新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、制造業(yè)優(yōu)先，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“個(gè)十百千萬(wàn)”工程，優(yōu)化提升“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，舉全市之力加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“一核兩帶多節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)空間布局，全面落實(shí)省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，持續(xù)加力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商落地專項(xiàng)行動(dòng)，力促企業(yè)“頂天立地、鋪天蓋地”，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西部制造新城。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。積極參與大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“兩廊三極多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新格局建設(shè)，持續(xù)加力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)肇慶高新區(qū)、西江高新區(qū)、金利高新區(qū)提質(zhì)增效，謀劃建設(shè)更多科技創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化實(shí)施“西江人才計(jì)劃”，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛的翅膀。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”，以工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以美學(xué)思維建設(shè)農(nóng)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。
五是努力實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)，加快打造珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極，另一方面要立足肇慶實(shí)際，建設(shè)協(xié)調(diào)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，為全省破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題提供肇慶經(jīng)驗(yàn)。
六是高水平建設(shè)文旅名城。推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展，以鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果為主抓手，全面提升社會(huì)文明程度，強(qiáng)化高品質(zhì)文化供給，加強(qiáng)文化資源的保護(hù)傳承和活化利用，推動(dòng)旅游業(yè)“二次革命”，切實(shí)推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展。
七是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。綠色是肇慶最鮮明的底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力建設(shè)更高水平的美麗肇慶，堅(jiān)決筑牢粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障。
八是著力保障和改善民生。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，完善“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度，聚焦解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等工作，讓肇慶老百姓的生活一年比一年更好。
九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，用法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì)治理。樹(shù)牢底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全力守護(hù)好國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧，建設(shè)更高水平的平安肇慶法治肇慶。
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