□ 張忠德
記者從市司法局獲悉，截至2021年1月，肇慶市個(gè)人調(diào)解工作室已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個(gè)縣（市、區(qū)）均有“能人”建立了個(gè)人調(diào)解工作室。（1月20日《西江日?qǐng)?bào)》）
2020年以來，肇慶市各級(jí)司法行政部門積極探索人民調(diào)解新機(jī)制，在全市開展“個(gè)人品牌”調(diào)解工作室創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建個(gè)人調(diào)解工作室，旨在充分發(fā)揮基層“能人”扎實(shí)的調(diào)解功底、較高的社會(huì)威望、親和的個(gè)人魅力以及群眾信賴等優(yōu)勢(shì)，使調(diào)解工作主動(dòng)貼近群眾、服務(wù)群眾，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。因此，將個(gè)人品牌調(diào)解工作室打造成叫得響的人民調(diào)解工作品牌，對(duì)提升我市人民調(diào)解工作水平、預(yù)防和化解矛盾糾紛具有十分重要的引領(lǐng)作用和實(shí)際意義。
目前，肇慶各個(gè)縣（市、區(qū)）均建起了個(gè)人調(diào)解工作室。這些個(gè)人調(diào)解室或以個(gè)人名字命名，或以區(qū)域特色、工作特色命名。實(shí)踐證明，創(chuàng)建個(gè)人命名調(diào)解工作室既是“司法為民”理念的具體實(shí)踐，也是我市探索人民調(diào)解的創(chuàng)新途徑，更是推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層落地生根的有力措施。
個(gè)人調(diào)解工作室建起來，關(guān)鍵要發(fā)揮品牌人民調(diào)解員的示范作用。肇慶各縣（市、區(qū)）以“特別有威望、特別有經(jīng)驗(yàn)、特別有影響、特別有作用”四個(gè)“特別”為準(zhǔn)則，深入發(fā)掘人民調(diào)解優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)人民調(diào)解員和退休政法干警、律師等專業(yè)人士、基層德高望重的人士等建立個(gè)人調(diào)解工作室，這不僅為個(gè)人調(diào)解工作室成為矛盾糾紛調(diào)處的“專家門診”提供了保障，也為重點(diǎn)化解一批歷史遺留“老問題”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大問題”、疫后重振“新問題”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
個(gè)人調(diào)解工作室建起來，還要規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。首先，堅(jiān)持“法治”保障，加強(qiáng)與綜治、信訪、司法、公安、律師的溝通銜接，深化“三調(diào)對(duì)接”，推動(dòng)個(gè)人品牌調(diào)解工作室建設(shè)走上法治化道路。其次，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作室的管理和指導(dǎo)，確保其規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展。比如，加快制定出臺(tái)個(gè)人品牌調(diào)解工作室參與化解矛盾糾紛實(shí)施辦法，以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、調(diào)解流程、司法確認(rèn)、政策保障等工作機(jī)制，形成具體制度體系，以推進(jìn)個(gè)人品牌調(diào)解工作室規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)建立獎(jiǎng)補(bǔ)政策，根據(jù)個(gè)人品牌調(diào)解工作室調(diào)解案件數(shù)量及成效給予補(bǔ)助，對(duì)化解重大矛盾糾紛的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
個(gè)人調(diào)解工作室建起來，更要著力擦亮品牌。要注重收集典型案例，加大宣傳推廣力度，形成“有矛盾糾紛，找人民調(diào)解”的鮮明導(dǎo)向，將個(gè)人品牌調(diào)解工作室打造成“做得好、信得過、叫得響”的人民調(diào)解工作品牌，人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用就會(huì)充分彰顯出來。
星火可以燎原，品牌越擦越亮。不斷把具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、群眾信任、敬業(yè)精神強(qiáng)、熱心人民調(diào)解工作的人民調(diào)解員，納入到建立個(gè)人命名的人民調(diào)解工作室的命名人選中，提高人民調(diào)解工作成效，為肇慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
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