西江日報(bào)記者 王永強(qiáng)
近年來，肇慶市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示和批示精神，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“千村示范、萬村整治”工程，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)決打贏打好鄉(xiāng)村振興硬仗，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。全市眾多昔日舊民居變身為美麗鄉(xiāng)村后，農(nóng)村居民依靠名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品增收致富成效顯著。
火車快不快，全靠車頭帶。肇慶市充分發(fā)揮市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，舉全市之力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委書記專題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等專門研究部署示范創(chuàng)建等事項(xiàng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線組織開展深調(diào)研，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。建立“市級統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級創(chuàng)建”的分級負(fù)責(zé)機(jī)制，出臺(tái)全市職責(zé)清單，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，壓實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。
兵馬未動(dòng)，政策先行。肇慶市在美麗鄉(xiāng)村“1+N”政策文件體系基礎(chǔ)上，先后印發(fā)《肇慶市兩廣接壤地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》《肇慶市農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)方案》《肇慶市開展農(nóng)村泥磚房清理整治工作方案》《中共肇慶市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)肇慶市“美麗田園”建設(shè)的通知》《肇慶市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治春季行動(dòng)方案》等多個(gè)配套文件,指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“三清三拆三整治”關(guān)系到眾多村民的實(shí)際利益，稍有不慎將“好心辦壞事”。在建設(shè)的過程中，肇慶市各級各部門堅(jiān)持先規(guī)劃再建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則，圍繞“接地氣”“可操作”抓好村莊規(guī)劃編制。各地成立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)組，吸收本地?zé)嵝娜耸?、專業(yè)人員參與，在村莊規(guī)劃過程中廣泛征求村民意見，實(shí)行“一村一策”。目前肇慶市已完成對所有村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。
肇慶市地理位置特殊、區(qū)位優(yōu)勢明顯，既是珠三角九大城市之一，又位于兩廣接壤之處。按照廣東省的要求和部署，肇慶在毗鄰廣西賀州、梧州的封開縣和懷集縣打造了兩條省廊道，制訂《肇慶市兩廣接壤地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)三年行動(dòng)方案》，將所有11個(gè)與廣西接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入示范帶建設(shè)，加快打造全省展示鄉(xiāng)村振興成果的重要窗口。
之后，肇慶市又印發(fā)了《2019年肇慶市兩廣接壤地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金競爭性獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，采取“打擂臺(tái)”競爭立項(xiàng)的遴選方式安排財(cái)政補(bǔ)助資金，成立肇慶市省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶（封開段）建設(shè)工作指揮部和工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
目前，封開縣累計(jì)組織實(shí)施生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等各類鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目246個(gè)，使用省涉農(nóng)資金2.36億元。所有村莊完成人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)干凈整潔，補(bǔ)齊農(nóng)村道路、雨污分流、垃圾治理、戶廁改造、農(nóng)村公廁、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施短板，建設(shè)了勵(lì)志新村、上下羅田等一批美麗宜居、特色精品村，打造了20公里鄉(xiāng)村旅游美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌風(fēng)景帶，示范帶由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向全面創(chuàng)建旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型。懷集縣投入資金1.36億元。納入省際邊界美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃建設(shè)的76個(gè)自然村已經(jīng)全面動(dòng)工建設(shè)。其中,與廣西接壤的崗坪鎮(zhèn)28個(gè)自然村、藍(lán)鐘鎮(zhèn)17個(gè)自然村已經(jīng)完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
為了加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)度，打造美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，肇慶市在全省率先實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“書記項(xiàng)目”，突出“一把手工程”。從2018開始，各縣（市、區(qū)）委書記每年掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)村振興“書記項(xiàng)目”示范樣板鎮(zhèn)建設(shè)，培育一批新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、旅游休閑名鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，切實(shí)發(fā)揮強(qiáng)鎮(zhèn)帶村作用。目前，2018年啟動(dòng)建設(shè)的首批7個(gè)“書記項(xiàng)目”示范鎮(zhèn)建設(shè)全面完成，以鎮(zhèn)帶村推進(jìn)連片人居環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，其中高要區(qū)樂城鎮(zhèn)打造出“一帶兩軸多節(jié)點(diǎn)”的新風(fēng)景，全面提升街區(qū)綠化和城市品位。
2017年以來，肇慶市按照省委、省政府統(tǒng)一部署，啟動(dòng)創(chuàng)建省定貧困村新農(nóng)村示范村，全市累計(jì)投入各類創(chuàng)建資金14.62億元，111個(gè)村莊全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，文崗村、湘下村等25個(gè)村莊基本達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，省定貧困村農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。如今肇慶的1218個(gè)行政村是村村有特色、村村有亮點(diǎn)。
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