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劃定生態(tài)紅線 維護(hù)綠色安全底線
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核心提示: 西江、鼎湖山以及分布于星布于城市郊野的森林公園,組成了我市的綠野背景,也蘊(yùn)藏著豐富的動(dòng)植物資源,維護(hù)著地區(qū)的生態(tài)平衡?!叭?、四屏、多節(jié)點(diǎn)”組 成了我市的生態(tài)格局,我市圍繞這些綠色節(jié)點(diǎn),畫下一道生態(tài)紅線,以最嚴(yán)格的制度,保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線。

西江日?qǐng)?bào)訊(記者 陳潔) 西江、鼎湖山以及分布于星布于城市郊野的森林公園,組成了我市的綠野背景,也蘊(yùn)藏著豐富的動(dòng)植物資源,維護(hù)著地區(qū)的生態(tài)平衡。“三廊、四屏、多節(jié)點(diǎn)”組 成了我市的生態(tài)格局,我市圍繞這些綠色節(jié)點(diǎn),畫下一道生態(tài)紅線,以最嚴(yán)格的制度,保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線。

生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線,是最重要的生態(tài)空間。2017年,中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》指出,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的要求,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性 質(zhì)不 改 變,維 護(hù)國(guó)家生態(tài)安 全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

我市位處西江、綏江等流域上游區(qū),是全省生態(tài)安全格局的重要保障區(qū),嶺南山地生物多樣性的重要維護(hù)區(qū)域,以及大灣區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)功能地位極其重要。加快劃定全市生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,對(duì)于保障全市生態(tài)安全格局、提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、建設(shè)美麗肇慶具有十分重要意義。

為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,我市于2018年2月啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作,在省劃定的基礎(chǔ)上,我市認(rèn)真梳理及銜接,并結(jié)合專家意見,修改完善形成《肇慶生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》(報(bào) 批稿)。“三廊、四屏、多節(jié)點(diǎn)”組成了我市生態(tài)紅線的格局,“三廊”指依托西江、賀江、綏江三條重要河流主干流,其是貫穿全市的重要生態(tài)廊道,既關(guān)系著水質(zhì)安全,也維護(hù)著生態(tài)多樣性,沿線的灘涂濕地組成了肇慶特有的生態(tài)景觀。“四屏”指以東部四會(huì)十二帶,南部鼎湖山、北嶺山、爛柯山,西部封開黑石頂,北部懷集大稠頂為城市的四大 生態(tài)屏障。“多點(diǎn)”指各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園和地質(zhì)公園。

按照國(guó)家、省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)要求,我市生態(tài)紅線的劃定工作充分銜接《肇慶市主體功能區(qū)規(guī)劃》《肇慶市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》《肇慶市礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃(2016-2020)》、肇慶市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,確保協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展。

譬如為減少紅線格局的破碎程度,維護(hù)生態(tài)紅線完整性,保障全市“三廊、四屏、多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)格局,維護(hù)珠三角生態(tài)安全屏障,我市將位于重點(diǎn)生態(tài)功 能縣內(nèi)的禁止建設(shè)區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線,并將肇慶市省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)共2個(gè)、自然保護(hù)區(qū)共7個(gè)、森林公園共12個(gè)、濕地公園共3個(gè)、飲用水源保護(hù)區(qū)共13個(gè)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)共3個(gè)等7類禁止開發(fā)區(qū),以及國(guó)家級(jí)一級(jí)生態(tài)公益林,極小物種保護(hù)地等特殊保護(hù)區(qū)域等特殊保護(hù)地劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

目前,《肇慶生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》正等待省及國(guó)家對(duì)我市生態(tài)保護(hù)紅線的審查,我市將 根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。

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